К делу № 5-34/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е:
по делу об административном правонарушении
п. Мостовской 16 мая 2011 года
Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Немчинов Ю.А.
при секретаре Семеновой С.Н.,
рассмотрев материал, поступивший из отдела надзорной деятельности Мостовского района в отношении ООО «Жилищник Юга»,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 17 по 28 марта по 2011 года, в общежитии ООО «Жилищник Юга», расположенного в п. Мостовской Мостовского района по ул. <...>, в ходе внеплановой проверки соблюдения норм пожарной безопасности, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации ППБ 01-03 (п.57,1,16,7,прил.1,53,4,36,16,129,108,125 прил.1,3 (обязательное),27,25,40,52,60,128,41,3), СНиП 21-01-97 (п.6.27, 6.31, 6.18, 7.4), а именно: электрическая проводка на замер сопротивления изоляции лабораторным путем не испытана; в помещениях общежития не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация; в помещениях общежития не смонтирована система оповещения людей о пожаре; с работниками не проводится инструктаж о соблюдении мер пожарной безопасности; не соответствует требованиям инструкция о мерах пожарной безопасности на объектах; в коридорах общежития допускается окраска стен масляными красками; не разработана система, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и его вторичных проявлений; не произведена огнезащитная обработка деревянной конструкции кровли общежития; на полу в коридорах общежития допускается покрытие линолеумом с неустановленными показателями пожарной опасности; допускается эксплуатация электрических плиток без устройств тепловой защиты, исключающих возможность возникновения пожара; отсутствует план эвакуации людей на случай возникновения пожара; обслуживающий персонал не обеспечен защитными средствами фильтрующего действия; здание общежития не в полном комплекте укомплектовано первичными средствами пожарной безопасности; территория общежития не оборудована пожарным щитом; отсутствует журнал учета наличия и состояния первичных средств пожаротушения; не обозначены соответствующими знаками места размещения средств пожарной безопасности; не соответствует требованиям инструкция о мерах пожарной безопасности; допускается курение в не отведенных для этих целей местах; на окнах в кабинете директора и на окнах приямков подвалов установлены глухие металлические решетки; в коридорах на первом этаже допускается отделка стен деревянными рейками по всей длине коридора; освещение путей эвакуации не соответствует требованиям, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии; не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах двери лестниц маршей, отделяющие лестничные марши от поэтажных коридоров, запасные эвакуационные выходы из здания закрыты на навесные замки; допускается эксплуатация электрических плиток без устройств тепловой защиты; на лестницах третьего типа с торцов здания площадки лестничных маршей менее нормативных; ограждение кровли эксплуатационным испытаниям не подвергались; наружные лестницы третьего типа эксплуатационным испытаниям не подвергались; помещения гостиницы от помещений общежития ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами не отделены; здание общежития индивидуальными спасательными устройствами из расчета одно устройство на 30 человек не обеспечено; в здании не вывешены планы эвакуации людей в случае возникновения пожара; в жилых помещениях допускается эксплуатация гражданами электрических плиток без устройств тепловой защиты; допускается изменение функционального назначения помещений без применения соответствующих нормативных документов; ширина проходов на путях эвакуации к лестничным маршам 3-го типа в дверных проемах коридора менее нормативной, что представляет угрозу для жизни и здоровья людей при возникновении пожароопасной ситуации.
Таким образом, установлено наличие в действиях юридического лица ООО «Жилищник Юга» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Жилищник Юга» директор Рыжкова Н.А. против указанных в протоколе об административном правонарушении нарушениях требований пожарной безопасности не возражала, пояснив, что указанные нарушения будут устранены в ближайшее время. О нарушениях в области пожарной безопасности поставлены в известность учредители ООО. Согласно выданного предписания разработан план мероприятий по устранению нарушений.
Выслушав представителя ООО «Жилищник Юга», изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Жилищник Юга» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами и вина его доказана, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, и не оспаривается представителем правонарушителя Рыжковой Н.А.
Доводы директора Рыжковой Н.А. о тяжелом материальном положении ООО «Жилищник Юга» не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела а именно сроки устранения нарушений установленные органами пожарного надзора указанные в предписании 50\1\125 от 28.03.2011 до 14.03.2012, наличия план конкретных мероприятий, наличие нарушений связано с отсутствием необходимого финансирования на проведение противопожарных мероприятий, в общежитии проживают множество семей,(155 чел) для которых оно является постоянным и единственным местом проживания и приостановление деятельности здания общежития сделает невозможным их проживание в указанном общежитии. При таких обстоятельствах, также с учетом тяжелого материального положения ООО «Жилищник Юга», суд считает, что к нему следует применить наказание в виде штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 26.6, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать, что ООО «Жилищник Юга» совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Немчинов