К делу № 5-61/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е:
по делу об административном правонарушении
п. Мостовской 22 ноября 2011 года
Федеральный судья Мостовского районного суда
Краснодарского края Ткаченко В.Н.
при секретаре Войт Л.Н.,
с участием помощника прокурора Мостовского района Шугаева М.В.,
рассмотрев материал, поступивший из прокуратуры Мостовского района в отношении ООО «СервисЦентр»,
У С Т А Н О В И Л:
07 октября 2011 года, в результате проверки ООО «СервисЦентр», осуществляющего эксплуатацию базы отдыха «Жень-Шень», расположенную по адресу п. Мостовской, ул. <...> установлен факт нарушения п.п.4.1,4.1.1,4.1.2, п.6.11, п.6.12, п.п.7.1,7.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»; п.2.7., п.2.17, п.5.1.,5.1.1.,5.2.2.,5.3.1.,5.3.2.,5.3.6. СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»; п.п. 1.5,2.1,2.2,2.4 (6), 2.4 (в) СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; ст.ст.34,35 ФЗ от 30.03.99 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившихся в том, что осуществляется сброс воды бассейна, в пределах второго пояса зоны санитарной охраны источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в водный объект (пруд); не установлены нормативы предельно-допустимых сбросов веществ в водный объект; не проводятся организационно-технические, санитарно-эпидемиологические мероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества воды водного объекта; не обеспечен контроль состава сбрасываемых вод и качества воды водного объекта; не осуществляется производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водного объекта; устройство открытого бассейна не отвечает требованиям санитарного законодательства; на пути движения от душевых к ванне бассейна не размещены ножные ванны с проточной водой; системы, обеспечивающие водообмен в ванне бассейна, не оборудованы расходомерами, иными приборами, позволяющими определить количество рециркуляционной воды, подаваемой в ванну, а также количество свежей водопроводной воды, поступающей в ванну бассейна; не организованы медицинский осмотр, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация должностных лиц и работников, деятельность которых связана с питьевой водой, сточной водой, коммунальным обслуживанием населения, не представлены личные медицинские книжки сотрудников; не проводятся профилактические прививки для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Таким образом, установлено наличие в действиях ООО «СервисЦентр» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В судебном заседании директор ООО «СервисЦентр» Землянов Ю.Н. подтвердил установленные и указанные в протоколе нарушения санитарных правил, пояснив, что выявленные нарушения устраняются.
Представитель прокуратуры Мостовского района - помощник прокурора Шугаев В.М., подтвердил наличие оснований необходимых для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «СервисЦентр».
Согласно акта контрольно – надзорного мероприятия от 08.11.2011 в отношении ООО «СервисЦентр» база отдыха «Жень-Шень», значительное количество нарушений, выявленных ранее при проведении проверки 07.10.2011 устранены. Между тем, контрольно – надзорное мероприятие было проведено по общим основаниям, а не на предмет устранения ранее выявленных нарушений, в связи, с чем нарушения, указанные в акте от 08.11.2011 по новым стандартам СанПиН, не указанных в акте от 07.10.2011, суд считает не относящимися к делу и оставляет их без внимания. В данном случае контролирующими органу надлежало по вновь выявленным нарушениям составить новый протокол об административном правонарушении и направить его на рассмотрение в компетентный орган в соответствии с требованиями гл. 23 КоАП РФ.
Согласно результатов испытаний Лабинского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», имеющихся в материалах дела, проба воды соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01; СанПиН 2.1.2. 1188-03.
Учитывая, что директором ООО «СервисЦентр» приняты и принимаются меры к устранению нарушений, принимая во внимание необходимость сохранения работникам базы заработной платы в полном объеме, суд считает, что в отношении ООО «СервисЦентр» следует применить административное наказание в виде штрафа и не приостанавливать деятельность база отдыха «Жень-Шень», которая, как установлено в судебном заседании, фактически и не приостанавливалась.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 26.6, 29.9 КОАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать, что ООО «СервисЦентр» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья