ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
п. Мостовской«11» февраля 2011 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьиСелюдеевой О.Г.,
при секретареМайор Н.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора МОУ ДОД «Мостовская Детская школа искусств» Домашенко И.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Мостовскойрайонный суд поступило дело об административном правонарушении, из которого следует, что 14.01.2011 Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах (далее - Роспотребнадзор) проведена проверка исполнения предписания от 31.03.2009 № 164п-29-2009 об устранении нарушений. В ходе проверки установлено, что директором МОУ ДОД «Мостовская ДШИ» не выполнено предписание в части устранения следующих нарушений: кабинеты оборудованы старой ученической мебелью. Мебель пришла в негодность, требует ремонта, не отвечает требованиям. Стулья находятся не в одном комплекте со столами ( одной группы), мебель не промаркирована.В 2010 году приобретен один комплект мебели (7 столов, 14 стульев) и заменены 25 стульев, что составляет 20% от требующей замены мебели.
В судебном заседании представитель Роспотребнадзора Ханова В.А. полагала, что в действиях директора образовательного учреждения Домашенко И.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку предписание от 31.03.2009 № 164п-29-2009 было выполнено не в полном объеме, просила назначить должностному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Директор МОУ ДОД «Мостовская ДШИ» Домашенко И.Г. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что она назначена на должность директора школы с 16.08.2010.Предписание от 31.03.2009 № 164п-29-2009 было выдано предыдущему директору Шапошниковой Т.В., она о нем узнала накануне проверки 12.01.2011.С момента вступления в должность, она принимала меры к устранению имеющихся нарушений требований Сан ПиН, нарушения, представляющие существенную угрозу безопасности детей были устранены, однако, ввиду недостаточности финансирования осталось частично неисполненным требование о замене мебели. На текущий 2011 год в смету расходов средств от приносящей доход деятельности (за счет родительских средств) заложено 94 418 рублей для приобретения учебной мебели.
Судья, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, пришел к следующему.
Доводы директора МОУ ДОД «Мостовская ДШИ» Домашенко И.Г. о своей невиновности вследствие неведения о наличии предписания от 31.03.2009 № 164п-29-2009, суд находит несостоятельными. Как следует из должностной инструкции директора МОУ ДОД «Мостовская детская школа искусств», он, как должностное лицо, несет ответственность за нарушение санитарно-гигиенических правил организации образовательного процесса и привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, директор обеспечивает учет и хранение документации, обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти и управления.
Как усматривается из материалов дела, в период с 30 марта 2009 года главным специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах была проведена проверка объекта МОУ ДОД «Мостовская детская школа искусств», расположенного по адресу: п.Мостовской, ул.Горького, 142, по результатам которой 31 марта 2009 года вынесено предписание N 164п-29-2009, которым на образовательное учреждение возложена обязанность выполнить ряд мероприятий по устранению нарушений требований санитарного законодательства в различные установленные сроки, окончательный срок -01.01.2011.
04 января 2011 года главным специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах проведена внеплановая проверка исполнения предписания от 31.03.2009 № 164п-29-2009, в ходе которой было выявлено, что отдельные пункты указанного предписания в установленный срок выполнены не были, в связи с чем 14 января 2011 в отношении должностного лица-директора МОУ ДОД «Мостовская детская школа искусств» Домашенко И.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.01.2011 № 028622, предписанием от 31.03.2009 № 164п-29-2009, распоряжением о проведении внеплановой проверки от12.01.2011 № 12р-29-2011, актом проверки от 14.01.2011 № 12.
Вместе с тем, учитывая непродолжительный период работы ( Домашенко И.Г. назначена на должность директора с 16.08.2010 приказом № 249-л), особенности деятельности возглавляемого ею образовательного учреждения, финансируемого в основном за счет средств местного бюджета, а также то обстоятельство, что совершенное административное правонарушение не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного должностным лицом административного правонарушения, в связи с чем на основании статьи 2.9 КоАП РФ освобождает его от административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Директора МОУ ДОД «Мостовская Детская школа искусств» Домашенко Ирину Геннадьевну освободить от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ с объявлением ей устного замечания.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МОУ ДОД «Мостовская Детская школа искусств» Домашенко И.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через
Мостовской районный суд в течение 10 суток.
Судья
Мостовского районного судаО.Г. Селюдеева