Материал № 11-111/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «24» августа 2011 года Московский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Поповой Е.В., при секретаре Вишняковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска на определение мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Твери от 03 июня 2011 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, у с т а н о в и л : ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Московского района г. Твери с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц за 2010 год в сумме 133 руб. 07 копеек и пени в размере 99 руб. 02 коп., а всего 232 руб. 09 коп. в отношении Селиверстова В.Б., имеющего в собственности комнату по адресу: .... Определением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Твери от 03 июня 2011 года в принятии данного заявления было отказано, в связи с несоблюдением установленного ст.48 НК РФ порядка взыскания задолженности по налогу. В силу данной статьи НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. При этом общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, должна превышать 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, когда в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей. В этом случае налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В частной жалобе на данное определение мирового судьи ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска указала, что закон, на который сослался мировой судья, распространяется по требованиям об уплате налога, сбора, пени штрафа свыше 1500 руб. выставленным налоговым органом после 03.01.2011 года. В данном случае налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № ... от ...2010 года, т.е. в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в прежней редакции. В связи с чем, считают обжалуемое определение мирового судьи не правомерным и просят его отменить. В судебное заседание представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом. Заинтересованное лицо Селиверстов В.Б. в судебном заседании оставил разрешение частной жалобы ИФНС по Железнодорожному району г. Ульяновска на усмотрение суда и пояснил суду, что с 2005г. он не является правообладателем на указанный в заявлении налоговой инспекции объект недвижимости. Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что действие ст.48 НК РФ в редакции настоящего Федерального закона, на которую сослался мировой судья при вынесении обжалуемого определения, распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона № 324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.11.2010) данный Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в «Российской газете» 03.12.2010 года), т.е. с 03.01.2011 года. Как следует из материалов данного дела, требование об уплате налогов и пени направлялось ИФНС по Железнодорожному району г. Ульяновска в адрес Селиверстова В.Б. ...2010 года - № .... Поскольку требование об уплате налога на имущество физических лиц было направлено налоговым органом до вступления в законную силу изменений в указанную выше статью, порядок взыскания с Селиверстова В.Б. задолженности по данному налогу регламентируется ст.48 НК РФ в прежней редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 29.11.2010 года № 324-ФЗ. Согласно данной норме закона в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества и наличных денежных средств данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В соответствии со ст.2 НК РФ отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов регулируется законодательством о налогах и сборах. Поскольку ст.48 НК РФ в отношении взыскания с Селиверстова В.Б. задолженности по уплате налога предусматривает только исковую форму, принимая во внимание, что дела, вытекающие из налоговых правоотношений, носят публично-правовой характер и на них не может распространяться положение ст.23 ГПК РФ о компетенции мировых судей при рассмотрении гражданско-правовых споров, взыскиваемая ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска недоимка по налогу может взыскиваться в рамках искового производства с исследованием доказательств, подтверждающих вид налога, по которому у должника имеется задолженность, а также направление налогоплательщику требования (уведомления) об уплате налога в порядке, определенном законодательством о налогах и сборах. При этом дело о взыскании задолженности по уплате налога не подсудно мировому судье и рассматривается в соответствии со ст.24 ГПК РФ районным судом. Согласно ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду. В силу ст.125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса. Таким образом, мировой судья при вынесении обжалуемого определения правильно отказал ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска в выдаче судебного приказа, однако при этом неверно применил материальный и процессуальный закон, что является основанием для отмены определения мирового судьи. Кроме того, из представленной Селиверстовым В.Б. выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № ... от ...2011 года усматривается, что данное лицо не является правообладателем прав на недвижимое имущество по адресу: .... В представленных ИФНС по Железнодорожному району г. Ульяновска документах отсутствуют допустимые доказательства того, что на 2010 год Селиверстов В.Б. был правообладателем указанного недвижимого имущества. Руководствуясь ст.ст.327-330, 333, 361-364 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Определение мирового судьи судебного участка №1 Московского района г.Твери от 03 июня 2011 года об отказе в выдаче судебного приказа, отменить. Отказать в принятии заявления ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физический лиц с Селиверстова В.Б.. Определение не подлежит обжалованию в кассационном порядке и вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий: