Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена 2010 года
Московский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Львовой Т.Ф.
С участием истца Кольцова И.Г.
Представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области Звонаревой О.Ю.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
Гражданское дело по иску Кольцова И.Г. к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании незаконным отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал
У с т а н о в и л:
Кольцов И.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на получение материнского (семейного) капитала и обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В обоснование исковых требований указал, что он воспитывает двоих несовершеннолетних детей: ФИО7, Дата обезличена года рождения и ФИО6, Дата обезличенагода рождения, поскольку мать детей - ФИО5 лишена родительских прав в отношении них. Согласно Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у детей, имеющих гражданство Российской Федерации и родившихся вторыми либо последующими в семье после 1 января 2007 года, возникает право на дополнительные меры государственной поддержки. С целью реализации своего права он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. К заявлению им были приложены документы, необходимые для получения сертификата. ГУ УПФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области в выдаче сертификата ему было отказано, при этом указано, что мать детей лишена родительских прав, поэтому утратила право воспользоваться дополнительными мерами государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала. Он считает отказ в выдаче ему государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным, нарушающим права и законные интересы несовершеннолетних детей, в частности право на государственную поддержку. Просит признать отказ в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным, признать за ним право на получение сертификата, обязав ответчика выдать сертификат на материнский (семейный) капитал.
В судебном заседании истец Кольцов И.Г. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области по доверенности Звонарева О.Ю. в суде возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что право на дополнительные меры государственной поддержки у отца детей возникает в случае прекращения данного права у женщины, родившей второго и последующих детей после 01.01.2007г. в т.ч. в связи с лишением ее родительских прав только в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В связи с тем, что мать несовершеннолетних детей ФИО5 право на дополнительные меры государственной поддержки не имеет, у истца, как отца детей такие дополнительные меры также отсутствуют.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, Кольцов И.Г. согласно свидетельства о рождении детей является отцом ФИО7, Дата обезличена года рождения и ФИО6, Дата обезличена года рождения.
Решением Московского районного суда г. Твери от Дата обезличена года ФИО5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО6. Решением суда дети оставлены на воспитание отцу Кольцову И.Г. и на попечение ФИО8
Судом установлено, что в 2009 году Кольцов И.Г. обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал.
ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области отказало Кольцову И.Г. в выдаче государственного сертификата по тем основаниям, что ФИО5, которая является матерью несовершеннолетних детей была лишена родительских прав в отношении обоих несовершеннолетних детей. По мнению пенсионного фонда, право на дополнительные меры государственной поддержки у отца детей возникает в случае прекращения права у женщины в связи с лишением ее родительских прав только в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
По мнению суда, позиция Пенсионного фонда основана на неверном толковании закона.
Так, в силу п.2 ст.31 Семейного Кодекса РФ вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.
В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство РФ, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.(далее ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ)
В соответствии с ч.3 ст.3 Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Суд считает, что лишение родительских прав ФИО5 в отношении обоих несовершеннолетних детей не является основанием для отказа в предоставлении отцу детей, в данном случае истцу, дополнительных мер государственной поддержки.
Кроме того, в преамбуле ФЗ указано, что настоящий Федеральный Закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Таким образом, учитывая равенство отца и матери в вопросах материнства, отцовства и детства, а также в целях защиты интересов несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу, что Кольцов И.Г. имеет право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе в выдаче Кольцову И.Г. сертификата на материнский (семейный) капитал.
Признать за Кольцовым И.Г. права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал.
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области выдать Кольцову И.Г. сертификата на материнский (семейный) капитал.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья