Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена 2010 года
Московский районный суд города Твери
В составе судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Львовой Т.Ф.
Заявителя Левшина Д.А..
Представителя призывной комиссии г.Твери Перфильевой Л.М.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
Гражданское дело по заявлению Левшина Д.А. о признании незаконным решения призывной комиссии г.Твери
У с т а н о в и л:
Левшин Д.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии г.Твери от 22 апреля 2010г. о призыве на военную службу.
В обоснование заявленных требований указал, что с 9 ноября 2006 года он назначен стажером по должности милиционера с испытательным сроком (Приказ Номер обезличен л/с от 09.11.2006г.). Им был заключен контракт о службе в органах внутренних дел сроком на 5 лет с 9 ноября 2006 года. Приказом Номер обезличен л/с от 9 февраля 2007 года назначен на должность милиционера взвода с присвоением специального звания «рядовой милиции». С 20 ноября 2006 года по 8 июня 2007 года проходил обучение в Учебном Центре. 22 апреля 2010 года призывная комиссия г. Твери вынесла решение о призыве его на военную службу, считает данное решение незаконным. В соответствии с Постановлением КС РФ 26.12.2002г. №17-П служба в органах внутренних дел является службой аналогичной военной и представляет собой особый вид государственной службы, а сотрудник милиции состоит не в трудовых, а в служебных правоотношениях с работодателем в лице государственных органов и учреждений. В силу п.п. «з» п.1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. сотрудникам милиции, прошедшим обучение в образовательном учреждении МВД и получившим специальное звание на время службы в этих органах предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. Граждане, которым была предоставлена отсрочка в соответствии со ст. ст. 23 и 24 указанного ФЗ до 1 января 2008 года, пользуются указанными отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований. Поскольку в настоящее время он является действующим сотрудником милиции, то срок отсрочки от призыва на военную службу, у него не истек.
В судебном заседании заявитель Левшин Д.А. поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица – Призывной комиссии г. Твери заявленные требования не признала, пояснив, что Конституция РФ и ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. имеют преимущественное значение над другими нормативно-правовыми актами. Служба в системе МВД не может быть приравнена к военной службе, а структурные подразделения МВД именуются органами, а не войсками, и граждане, состоящие на службе в этих органах сотрудниками, а не военнослужащими. Ссылка заявителя на ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» является необоснованной, так как Левшин Д.А. не имеет высшего образования, в Учебном центре обучался заочно и поступил на службу после 1 апреля 2005 г. Решение о предоставлении отсрочки по ст. 24 указанного ФЗ выносит призывная комиссия. В соответствии с приложением к Инструкции, утвержденной приказом МО РФ от 06.09.1998г.№400 при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки в призывную комиссию предоставляются подлинники диплома о высшем профессиональном образовании соответствующего направления, справка с места работы или учебы, выписка из приказа о присвоении специального звания, а также необходимо личное присутствие гражданина на призывной комиссии. Сотрудники милиции могут быть уволены со службы в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. С 01.01.2008 г. пп.«з» п.1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» действует в новой редакции и предусматривает предоставление отсрочки гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел при условии ведомственной принадлежности учебного заведения, которое закончил гражданин. Таким образом, призывная комиссия каких-либо нарушений действующего законодательства не допустила и решение о призыве Левшина Д.А. на военную службу вынесла на законных основаниях.
Выслушав представителя заявителя, представителя призывной комиссии г. Твери, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.п. «з» пункта 1 ст.24 Федеральным Законом №53 от 28.02.98г. «О воинской обязанности и военной службе», в редакции, действовавшей на момент назначения заявителя на должность и присвоения специального звания, отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.
Судом установлено, что 9 ноября 2006 года с Левшиным Д.А. заключен контракт о службе в органах внутренних дел сроком на пять лет. Приказом Номер обезличен л/с от 09.02.2007г. Левшин Д.А., как прошедший испытательный срок, назначен на должность милиционера с присвоением специального звания «Рядовой милиции».
Согласно свидетельства о специальном профессиональном обучении Левшин Д.А. прошел курс обучения с 20 ноября 2006 г. по 8 июня 2007 года в Учебном центре, который согласно Уставу относится к образовательном учреждению профессионального начального (дополнительного) образования.
Таким образом, на тот момент Левшин Д.А. имел право в силу действующих норм ФЗ «О воинской обязанности о военной службе» на отсрочку от призыва на военную службу.
В соответствии со ст.59 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и статьей 5 ФЗ от 06.07.2006г. №104-ФЗ ( в ред. от 24.10.2007г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» установлено, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со ст.ст.23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 1 января 2008г., пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.
Учитывая, что Левшин Д.А. относится к категории граждан, которым должна быть предоставлена отсрочка от призыва на военную в службу в соответствии с п.п. «з» пункта 1 ст.24 ФЗ № 53-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11 марта 2006 г. N 37-ФЗ), и основания отсрочки не исчезли, поскольку контракт о службе в органах внутренних дел с ним не расторгнут, суд считает, что решение призывной комиссии от 22 апреля 2010г. о призыве на военную службу подлежит отмене.
Ссылка представителя призывной комиссии г. Твери о непредставлении Левшиным Д.А. документов, свидетельствующих о месте его службы, и в связи с этим невозможностью принятия решения призывной комиссией в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» не является основанием для отказа в предоставлении отсрочки в соответствии с п.п. «з» п.1 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности о военной службы» в редакции, действовавшей до 01.01.2008г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Левшина Д.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии г. Твери от 22 апреля 2010 года о призыве на военную службу Левшина Д.А. со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья