Дело № 2-1536
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2010 года
Московский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Львовой Т.Ф.
С участием истца Чистяковой Т.В.,
Адвоката Ханской Е.В.,
Представителя ответчика Калмыкова А.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
Гражданское дело по иску Чистяковой Т.В. к Территориальному отделу социальной защиты населения г. Твери о признании права на ежемесячное государственное пособие на ребенка и взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец Чистякова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному отделу социальной защиты населения г. Твери, в котором просит признать за ней право на получение ежемесячного государственного пособия на ребенка – ФИО5, ....2008 года рождения, за период с ... 2008 года по сентябрь 2009 года и взыскать с ответчика денежные средства за указанный период в счет оплаты данного пособия в размере 2346 руб.
В обоснование заявленный требований истец указала, что 15.04.2010 года обратилась к ответчику о назначении ей ежемесячного государственного пособия на ребенка ФИО5, ....2008 год рождения, предоставила все необходимые документы. Однако пособие ей было назначено не с момента рождения ребенка, а с 01.10.2009 года, то есть за шесть месяцев до обращения с заявлением. С данным решением ТОСЗН г. Твери не согласна, поскольку своевременно обратиться за назначением пособия не могла по вине ответчика, который не уведомил ее надлежащим образом о данном праве. Поэтому в силу п. 38 порядка назначения и выплаты ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением администрации Тверской области от 21.012005 года № 11-па, ежемесячное государственное пособие, не полученное получателем своевременно по вине органов, начисляющих и выплачивающих указанное пособие, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. На основании изложенного просит взыскать с ответчика сумму пособия на ребенка с момента его рождения – мая 2008 года по сентябрь 2009 года, то есть за 17 месяцев в размере 2346 руб.
Истец Чистякова Т.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель истца- адвокат Ханская Е.В. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Территориального отдела социальной защиты населения г. Твери Калмыков А.А. исковые требования не признал, пояснив, что согласно п. 34 Порядка назначения и выплаты ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Администрации Тверской области от 21.01.2005 года № 11-па, ежемесячное государственное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным государственным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка, оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. Поскольку истец обратился за назначением ежемесячного государственного пособия на ребенка 15.04.2010 года, выплата ей была назначена с 01.10.2009 года.
Обязанность ответчика уведомлять потенциальных получателей о наличии у них права на ежемесячное государственное пособие на ребенка нормативно не закреплена, поэтом ссылка истца на данное обстоятельство несостоятельна, доказательств наличия этой обязанности у ответчика истцом не представлено. Приведенные истцом в обоснование своих заявленных требований функциональные обязанности Департамента социальной защиты населения Тверской области не имеют к предмету спора прямого отношения. Приведенные в исковом заявлении функции Отдела и возложенные на него задачи осуществляются согласно действующему законодательству, в том числе и организация ведения муниципального регистра льготных категорий граждан, а также назначение и выплата пособий и других социальных выплат, исходя из числа граждан обратившихся за предоставлением соответствующей социальной помощи.
Выслушав истца, его адвоката, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что 15.04.2010 года Чистякова Т.В. обратилась в территориальный отдел социальной защиты населения г. Твери с заявлением о назначении и выплате ежемесячного государственного пособия на ребенка – ФИО5, ....2008 года рождения. Ответчиком по заявлению истца было назначено указанное пособие на ребенка с даты обращения и за 6 месяцев до этой даты, то есть с 01.10.2009 года.
Правовые основы по обеспечению материальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей, назначению, индексации и выплате ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, установлены Законом Тверской области от 29.12.2004 № 79-30 «О ежемесячном государственном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей».
Процедура обращения за ежемесячным государственным пособием на ребенка, рассмотрение данных обращений регулируется Порядком назначения и выплаты ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 21.01.2005 г. № 11-па «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющих детей». Данный порядок определяет перечень документов, необходимых для установления ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, устанавливает правила начисления и организации доставки ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, финансирования расходов на выплату ежемесячного государственного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей.
Так, согласно п. 34 данного порядка, ежемесячное государственное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным государственным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Чистяковой Т.В. о взыскании с ответчика сумм пособия с момента рождения ребенка и по сентябрь 2009 года. Решение Территориального отдела социальной защиты населения г. Твери о назначении истцу пособия с 15.04.2010 года и выплате данного пособия за шесть месяцев, предшествующих обращению с заявлением, является законным и обоснованным.
Доводы Чистяковой Т.В. о наличии вины в бездействии ответчика ввиду неуведомления ее о необходимости обращаться с заявлением о назначении ежемесячного государственного пособия на ребенка несостоятельны и противоречат нормативному акту, регулирующему порядок предоставления и назначения пособия.
Ссылка истца на пункт 38 вышеуказанного Порядка о выплате ежемесячного государственного пособия, не полученного получателем своевременно по вине органов, начисляющих и выплачивающих указанное пособие, за прошедшее врем без ограничений каким-либо сроком, не может быть принята судом во внимание, поскольку этот срок, как указывалось выше, определен в 6 месяцев, а толкование истицей нормы закона в этой части является неверным.
Таким образом, законных оснований для взыскания в пользу истца выплаты истцу пособия на ребенка за период с ... 2008 года по сентябрь 2009 года в сумме 2346 руб. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Чистяковой Т.В. к Территориальному отделу социальной защиты населения г.Твери о признании права на ежемесячное государственное пособие с ... 2008 года и взыскании ежемесячного государственного пособия на ребенка в размере 2 346 руб. за период с ... 2008 года по сентябрь 2009 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.Н. Верещагина