Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» июля 2010 года г.Тверь
Московский районный суд города Твери в составе:
Председательствующего судьи Першиной Т.Е.,
При секретаре Анфилатовой А.А.,
С участием помощника прокурора Московского района Лишановой О.В.,
Истицы Киселевой Е.О.,
Представителя истицы Киселева В.Г.,
Представителя ответчика Волкова Р.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Киселевой Елены Олеговны к Управлению федеральной миграционной службы России по Тверской области о восстановлении на службе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,
У С Т А Н О В И Л :
Приказом МВД России от 30 января 2008 года № 91 л\с Киселева Е.О. была прикомандирована к УФМС России по Тверской области и назначена на должность старшего инспектора отдела анализа, планирования и контроля.
Приказом № 62 л\с от 18 мая 2010 года Киселева Е.О. освобождена от занимаемой должности в связи с ее увольнением из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту «Б» части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации «О милиции» (по достижении предельного возраста).
Киселева Е.О., считая свое увольнение незаконным, обратилась в суд с иском о восстановлении на службе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и пояснила суду, что 05 февраля 2010 года ею был подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по достижении предельного возраста пребывания на службе и рапорт об отказе от прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК). 17 февраля 2010 года ею был подан рапорт об отзыве рапорта от 05 февраля 2010 года об отказе от прохождения ВВК с просьбой выдать ей направление на ВВК. Направление ей было выдано, однако документы, направленные в Министерство об ее увольнении не были отозваны, поэтому 18 мая 2010 года она была уволена без прохождения ею ВВК. Пройти военно-врачебную комиссию до дня увольнения она не могла в силу сложившихся тяжелых семейных обстоятельств: болезнь и смерть матери, оформление инвалидности отца, ее-истицы болезнь и нахождение на больничном, в отпуске. Считает увольнение незаконным, т.к. была уволена без прохождения ею Военно-врачебной комиссии. Формулировка увольнения по ограниченному состоянию здоровья или болезни давала бы ей гораздо больше социальных гарантий и преимуществ.
Представитель ответчика иск не признал и пояснил суду, что решением начальника УФМС России по Тверской области от 19 марта 2008 года Киселевой Е.О. срок службы в органах внутренних дел сверх установленного предельного возраста был продлен до 01 марта 2010 года. 05 октября 2009 года в связи с необходимостью принятия решения до 01 марта 2010 года об оставлении на службе сверх установленного предельного возраста и подготовки списков оставляемых на службе, Киселевой Е.О. было выдано направление на Военно-врачебную комиссию. Не дожидаясь наступления 01 марта 2010 года, находясь на больничном, Киселевой Е.О. был подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по достижении предельного возраста пребывания на службе, а также рапорт об отказе от прохождения ВВК. При этом у Киселевой Е.О. находилось на руках действующее направление на ВВК, выписанное 05 октября 2009 года. 16 февраля 2010 года было подготовлено представление к увольнению Киселевой Е.О. по достижении предельного возраста, которое было ею подписано. Все документы об увольнении Киселевой Е.О. были направлены в ФМС России г.Москва для включения в приказ МВД России с исходящим номером № 1\2-276 от 16 февраля 2010 года. 17 февраля 2010 года мужем Киселевой Е.О. Киселевым В.Г. в отдел кадрового и правового обеспечения был передан рапорт Киселевой Е.О. об отзыве рапорта от 05 февраля 2010 года об отказе от прохождения ВВК и с просьбой выдать направление на ВВК. Начальником УФМС России по Тверской области по рапорту Киселевой Е.О. было принято решение выдать второе направление на ВВК, которое было выписано 24 февраля 2010 года. Рапорт об увольнении из органов внутренних дел по достижении предельного возраста Киселевой Е.О. не отзывался, поэтому Приказом МВД России от 25 марта 2010 года №288 л.с. Киселева Е.О. была уволена из органов внутренних дел РФ по пункту «Б» ст.19 Закона РФ «О милиции» по достижении предельного возраста. Приказом УФМС России по Тверской области от 06 апреля 2010 года № 42 л.с. Киселева Е.О. с 12 апреля 2010 года освобождена от занимаемой должности старшего инспектора в связи с ее увольнением из органов внутренних дел по достижении предельного возраста. В связи с нахождением Киселевой Е.О. на момент освобождения от должности на амбулаторном лечении приказ УФМС от 06 апреля 2010 года № 42 л.с. был отменен, и Киселева Е.О. была освобождена от должности по окончании амбулаторного лечения приказом УФМС России по Тверской области № 62 л.с. от 18 мая 2010 года. В настоящее время на руках у Киселевой Е.О. имеется два направления на ВВК. Никаких препятствий в прохождении ВВК для Киселевой Е.О. не существует. После прохождения Киселевой Е.О. ВВК, по ее желанию, в приказ МВД России от 25 марта 2010 года № 288 л.с. и в приказ УФМС России по Тверской области от 18 мая 2010 года № 62 л.с. будут внесены изменения в части пункта увольнения с учетом заключения ВВК.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего в иске отказать, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что 30 января 2008 года с Киселевой Е.О. был заключен контракт о службе в органах внутренних дел сроком на 5лет.
При этом согласно Списка сотрудников органов внутренних дел УФМС России по Тверской области от 19 марта 2008 года, оставляемых на службе сверх установленного предельного возраста, Киселевой Е.О. срок службы был продлен с учетом справки ОВВК от 19 марта 2008 года (годна к службе с незначительными ограничениями) до 01 марта 2010 года.
Согласно пункту «Б» статьи 19 Закона РФ «О милиции» сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Увольнение по достижении предельного возраста возможно как по инициативе начальника соответствующего органа внутренних дел так и по инициативе сотрудника.
05 февраля 2010 года Киселевой Е.О. был подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по достижении предельного возраста пребывания на службе и рапорт об отказе от прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК).
Приказ об увольнении по данному основанию должен быть подписан по истечении двух недель после подачи сотрудником рапорта об увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе.
В связи с тем, что рапорт об увольнении по достижении предельного возраста Киселевой Е.О. не отзывался, 17 февраля 2010 года УФМС России по Тверской области документы об увольнении Киселевой Е.О. направило в ФМС России, а приказом МВД России от 25 марта 2010 года №288 л.с. Киселева Е.О. была уволена из органов внутренних дел РФ по пункту «Б» ст.19 Закона РФ «О милиции» по достижении предельного возраста, с последующим освобождением от должности приказами УФМС России по Тверской области.
Таким образом, увольнение Киселевой Е.О. по ст.19 п.»Б» Закона РФ «О милиции» является законным.
Доводы истицы о том, что она незаконно была уволена без прохождения ВВК, не состоятельны.
Рапорт об отзыве рапорта об отказе от прохождения ВВК без рапорта об отзыве рапорта об увольнении не являлся основанием для возвращения документов об увольнении и не издания приказа об увольнении по достижении предельного возраста, инициированного самим сотрудником.
Кроме того, у истицы имелись на руках два направления для прохождения ВВК, которыми она могла реально воспользоваться, но не реализовала это право, ни в период с 05 октября 2009 года (день выдачи первого направления) по 24 февраля 2010 года, ни после 24 февраля (день выдачи второго направления) до дня увольнения 18 мая 2010 года. Военно-врачебную комиссия можно проходить как амбулаторно, так и стационарно, поэтому при желании истицы в течение 7 месяцев это было реально, даже при большом объеме работы и стечении тяжелых семейных обстоятельств.
В соответствии с приказом МВД России от 14 июля 2004 года № 440 «Об утверждении инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Российской Федерации» Киселева Е.О. имеет право обратиться на ВВК до истечения одного года после увольнения со службы, т.е. до 18 мая 2011 года.
Следовательно порядок увольнения не нарушен, поэтому оснований для удовлетворения иска нет.
На основании изложенного, ст.19 пункт «Б» Закона Российской Федерации «О милиции», руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е ШИ Л :
Киселевой Елене Олеговне в иске к Управлению федеральной миграционной службы России по Тверской области о восстановлении на службе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись