Дело №2-2022/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2010 года
Московский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,
При секретаре Ляпуновой Т.К.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Храпова А.Р. об оспаривании решения призывной комиссии Тверской области,
У с т а н о в и л:
Заявитель Храпов А.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Тверской области от __.__. 2010 года о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями ( по категории «Б») и призыве на военную службу.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании протокола № __ от __.__.2010 года призывной комиссии г.Твери он был освобожден от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по ст.66 п. «в» Расписания болезней с категорией годности «В», диагноз- ротационный подвывих атланта. __.__.2010 года призывной комиссией Тверской области он был вызван на контрольное медицинское освидетельствование. По результатам данного освидетельствования решение призывной комиссии города было отменено, а он был призван на военную службу. С данным решением он не согласен, оно нарушает его права. Так, перед призывом при прохождении медицинских обследований у него неоднократно диагностировался ротационный подвывих атланта. Согласно ст.66 «в» Расписания болезней выявленное заболевание дает ему основание для признания его ограниченно годным к военной службе. На областную комиссию какие-либо иные документы, характеризующие состояние его здоровья, не представлялись. Врачи, входящие в состав комиссии, по его мнению, не имели сведений, опровергающих факт наличия у него заболеваний, требующих квалификации по ст.66 «в» Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003г. № 123), что привело к неправильной квалификации его заболевания.
Заявитель Храпов А.Р. в судебном заседании поддержал заявленные требования. При этом пояснил, что врачи военно-врачебной комиссии на контрольном освидетельствовании его осматривали, изучали его рентгенологические снимки, его амбулаторную карту исследовали не полностью, Между тем, в амбулаторной карте стоит диагноз «ротационный подвывих атланта». Это травма шеи, смещение шейных позвонков. Травму шеи он получил в детстве, когда упал с крыши. При наличии у него данного заболевания он испытывает утром головные боли и трудности при повороте шеи.
Представители заинтересованных лиц призывной комиссии Тверской области Крутиков С.И. и Озерова Е.А. заявленные требования не признали и пояснили, что призывая комиссия Тверской области, отменяя решение призывной комиссии г.Твери, действовала в пределах своих полномочий. При осмотре Храпова А.Р. специалистами военно-врачебной комиссии, а именно: хирургом, неврологом, рентгенологом, основываясь на материалах личного дела призывника, имеющихся там медицинских документах, рентгенологических снимках, актов исследования состояния здоровья, амбулаторной карты комиссия пришла к заключению о том, что у Храпова имеется заболевание остеохондроз шейного отдела позвоночника, начальные проявления, без нарушения функций и в соответствии со ст.66 Графа 1 категория «Б-3» он признается годным к военной службе с незначительными ограничениями. При этом отметили, что ротационный подвывих атланта – это травма, которая несет за собой последствия неврологического характера, в связи с чем лица ставятся на диспансерный учет. Храпов А.Р., исходя из представленных документов, на диспансерном учете не состоял. Ротационный подвывих – это не диагноз, а симптом для рентгенологов, который указывает на положение первого шейного позвонка. Кроме того, такой диагноз как ротационный подвывих атланта не поименован в Расписании болезней, дающих основания для освобождения от военной службы.
Выслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц, заслушав мнение специалиста, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п.5.1 ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования таких граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На момент медицинского освидетельствования призывника Храпова А.Р. действовало Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.05.2003 года № 123 ( с последующими изменениями и дополнениями).
Согласно п.2 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, возложено на призывную комиссию субъекта РФ. По решению призывной комиссии субъекта РФ контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта РФ. При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Медицинский осмотр и контрольное медицинское освидетельствование осуществляется врачами-членами призывной комиссии субъекта РФ: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерамтовенерологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей.
Пунктом 22 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны РФ.
Приказом Министра обороны РФ № 240 и Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23 мая 2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (Приложение №3 к Приказу).
Согласно п.22 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, Приказом Министра обороны РФ № 240 и Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23 мая 2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», обоснованность освобождения призывников или предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья проверяется путем изучения врачами-членами призывной комиссии субъекта РФ (из числа врачей военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта РФ) всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих установленный диагноз и вынесенное заключение.
Пунктами 23 и 24 той же Инструкции регламентирован порядок оформления результатов изучения представленных документов врачами-членами призывной комиссии субъекта РФ по своему профилю как в случае согласия с диагнозом и заключением, так и в случае несогласия с заключением специалиста, проводившего медицинское освидетельствование призывника. Пунктом 31 Инструкции определен порядок принятия решения призывной комиссии субъекта РФ об отмене решения призывной комиссии, если в результате контрольного медицинского освидетельствования ранее установленный диагноз и вынесенное заключение не подтверждаются.
Решением призывной комиссии г.Твери от __.__.2010 года в силу ч.1 ст.23 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» Храпов А.Р. был освобожден от призыва на военную службу на основании ст.66 «В» «Требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации(с изменениями от 31 декабря 2004 г.)» к Положению о военно-врачебной экспертизе, (утв.постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123)
Согласно решения призывной комиссии Тверской области от __.__ 2010 года решение призывной комиссии г.Твери отменено, Храпов А.Р. признан годным к военной службе по категории «Б-3» с незначительными ограничениями.
Как установлено судом, в отношении Храпова А.Р. в целях призыва его на военную службу проводилось медицинское освидетельствование. При проведении контрольного медицинского освидетельствования результаты медицинского освидетельствования при призыве Храпова А.Р. на военную службу не подтвердились.
Каких-либо нарушений, влекущих признание принятого в отношении Храпова А.Р. решения незаконным, судом не установлено.
Согласно акта исследования состояния здоровья от __.__.2010 года поликлиники №1 МУЗ «Городская больница №1» им. В.В. Успенского, у Храпова А.Р. установлен следующий диагноз: остеохондроз шейного отдела позвоночника, ротационная дисфункция атланта, незначительное нарушение функции.
Согласно листа медицинского освидетельствования от __.__.2010 г. в отношении Храпова А.Р. при осмотре специалистами: хирургом, неврологом, рентгенологом у последнего установлен диагноз: остеохондроз шейного отдела позвоночника, начальное проявление, без нарушения функций, что согласно ст.66 п. «г» Расписания болезней относится к категории Б-3.
Данный диагноз был выставлен врачами-специалистами К. и О. и Р., которые являются членами призывной комиссии Тверской области на основании Распоряжения Губернатора Тверской области от 26.03.2010 г. №154-рг.
Согласно Расписанию болезней к Положению о военно-врачебной экспертизе, (утв. постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123) (далее Расписание болезней) к пункту «в» статьи 66 относятся болезни позвоночника с незначительным нарушением функция, такие как, фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.); ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел 3 и более позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение 3 и более межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций. При наличии вышеуказанных заболеваний позвоночника, гражданин при первоначальной постановке на учет, призыве на военную службу (1 графа ) относится к категории годности «В», т.е. ограниченно годным к военной службе.
К пункту «Г» статьи 66 Расписания болезней относятся такие болезни позвоночника, как искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания); изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций. При наличии указанных заболеваний позвоночника гражданин при первоначальной постановке на учет, призыве на военную службу (1 графа ) относится к категории годности «Б-3», т.е. годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Поскольку установленный у Храпова А.Р. по медицинским показателям диагноз: остеохондроз шейного отдела позвоночника, начальное проявление, без нарушения функций относится к пункту «Г» статьи 66 Расписания болезней, суд считает решение военно-врачебной комиссии Тверской области о годности Храпова А.Р. к военной службе с незначительными ограничениями является законным.
Такое наименование болезни как ротационная дисфункция атланта вообще не поименовано в Расписании болезней, дающих право на освобождение от военной службы.
Соблюдение призывной комиссий Тверской области установленной процедуры отмены решения призывной комиссии г.Твери не вызывает сомнений. Не имеется у суда сомнений относительно того, что личное дело призывника, его медицинские документы, амбулаторная карта, рентгенологические снимки были изучены надлежащим образом.
Более того, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Н. пояснил, что на рентгенологических снимках Храпова А.Р. наблюдается остеохондроз шейного отдела позвоночника, незначительные проявления. Отклонений в грудном и поясничном отделе позвоночника у Храпова А.Р. не усматривается. По рентгеновским снимкам невозможно определить имеется ли нарушение функций. О нарушении функций у пациента должен сделать вывод невролог. Ротационная дисфункция атланта- это симптом, а не диагноз, он возникает, когда что-то препятствует движению позвонков, на рентгеновских снимках данный симптом не прослеживается.
При таких обстоятельствах суд считает решение призывной комиссии Тверской области от __.__.2010 года законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Храпова А.Р. о признании незаконным решения призывной комиссии Тверской области от 01 июля 2010 года о признании годным к военной службе оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий