Дело № 2-2064/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года
Московский районный суд города Твери в составе:
Председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,
При секретаре Ляпуновой Т.К.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Городское Управляющее Предприятие «Дома Твери» о признании незаконным предписания государственного инспектора труда Государственного инспекции труда в Тверской области Котова О.Н.,
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Городское Управляющее Предприятие «Дома Твери» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать предписание №7-520-10-ОБ/45/3 от 28 июня 2010 года, выданное государственным инспектором труда Государственного инспекции труда в Тверской области Котовым О.Н. на имя директора ООО «Городское Управляющее Предприятие «Дома Твери» Ц. незаконным в части п.1 (об отмене приказов о прекращении сроков действия срочных трудовых договоров с М., В., Г. и о возмещении указанным лицам неполученного им заработка в результате незаконного увольнения).
В обоснование заявления ООО «Городское Управляющее Предприятие «Дома Твери» указало, что ООО заключило срочные трудовые договора с работниками М., В., Г.. Предметом деятельности ООО ГУП «Дома Твери» является содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт многоквартирных домов Центрального района г.Твери. Выполнение данного вида работ осуществляется на основании договора поручения № 1 от 01.02.2010 года. Указанный договор заключен сроком на 1 месяц с 01.02.2010 года по 01.03.2010 года. Договор считается пролонгированным на тот же срок, если ни одна из сторон не уведомит другую о расторжении за 15 дней. В связи с этим ООО ГУП «Дома Твери» заключает с работниками срочные трудовые договора на период действия договора поручения №1 от 01.02.2010 года. Следовательно, требование Государственной инспекции труда в Тверской области об отмене приказов №__-у, №__-у, №__-у от __.05.2010 года незаконно. Кроме того, в соответствии со ст.58 Трудового кодекса РФ трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Таким образом, признание срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок является прерогативой суда. Однако трудовые договора М., В., Г. не были предметом судебного рассмотрения. Оснований для отмены приказов об увольнении нет. Предписание об отмене приказов об увольнении фактически подразумевает восстановление работников на работе. Однако согласно ст.391 Трудового кодекса РФ восстановление на работе осуществляется на основании решения суда по иску работника. Однако, ни М., ни В., ни Г. иск в суд о восстановлении на работе не заявляли.
В судебном заседании представители ООО «Городское Управляющее Предприятие «Дома Твери» по доверенности Тетерин А.В. и Неунывалов Д.В. поддержали заявление.
Заинтересованные лица М., В., Г. в судебном заседании с заявлением не согласились, с предписанием государственного инспектора труда согласны. При этом пояснили, что в суд с иском о признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок они не обращались, требования о восстановлении на работе не заявляли.
Представитель заинтересованного лица Государственной инспекции труда в Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителей заявителя, заинтересованных лиц М., В., Г., исследовав материалы дела, суд считает заявление ООО «Городское Управляющее Предприятие «Дома Твери» обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как установлено судом, в соответствии с приказами ООО «Городское Управляющее Предприятие «Дома Твери» №_, №_, №_, от 31.01.2010 года М., В., Г. были приняты на работу. Так, В. был принят на должность ____, Г. – на должность ______, М. – на должность _________. 01.02.2010 года с М., Г. и В. были заключены срочные трудовые договора на срок до окончания договора с Управляющей Компанией Центрального района (договор №1 от 01.02.2010г.).
Приказами № __, №___, №___ от __.05.2010 года М., Г., В. были уволены с работы по п.2 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока действия трудового договора.
Государственный инспектор труда Государственного инспекции труда в Тверской области Котов О.Н. по результатам проверки на имя директора ООО «Городское Управляющее Предприятие «Дома Твери» Ц. вынес предписание об отмене приказов о прекращении сроков действия срочных трудовых договоров с М., В., Г., и о возмещении указанным лицам неполученного им заработка в результате незаконного увольнения.
Из акта проверки государственного инспектора труда от __.06.2010 года следует, что в нарушение требований ч.2 ст.57 Трудового кодекса РФ при заключении срочного трудового договора с работниками М., В., Г. не включены обязательные для включения в срочный трудовой договор обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора и поэтому трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии с ч.1 ст.353 Трудового кодекса РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда, основными задачами которой в соответствии с требованиями ст.355 ТК РФ являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах положений трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права; доведения до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушения, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие законов или иных нормативных актов.
В соответствии с требованием ст.357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении контрольно-надзорной деятельности обязаны соблюдать Конституцию РФ, трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов и должностных лиц органов федеральной инспекции труда.
Согласно ч.5 ст.58 Трудового кодекса РФ ( в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года № 90-ФЗ) трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Исходя из смысла данной статьи признание срочного трудового договора договором с неопределенным сроком возможно только тогда, когда факт заключения срочного трудового договора в нарушении предусмотренных законом требований установлен именно судом, а не каким-либо иным органом.
При таких обстоятельствах у государственного инспектора труда не имелось законных оснований для внесения предписания об отмене приказов о прекращении сроков действия срочных трудовых договоров с М., В., Г. и о возмещении указанным лицам неполученного им заработка в результате незаконного увольнения
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать предписание № 7-520-10-ОБ/45/3 от 28 июня 2010 года, выданное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Тверской области Котовым О.Н. на имя директора ООО «Городское Управляющее Предприятие «Дома Твери» Ц. незаконным в части п.1 (об отмене приказов о прекращении сроков действия срочных трудовых договоров с М., В., Г., и о возмещении указанным лицам неполученного ими заработка в результате незаконного увольнения).
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: