Дело №2-1911/10
Решение
Именем Российской Федерации
11 августа 2010 года
Московский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Пержуковой Л. В.;
при секретаре Зайцевой Ю. Н.,
с участием представителя истца ФИО 1, представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области ФИО 2, представителя ответчика ГУП «Тверской областное БТИ» ФИО 3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Сельховой О.Г. к Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области, ГУП «Тверской областное БТИ» об обязании органа технической инвентаризации предоставить в налоговый орган сведения об инвентаризационной стоимости жилого дома без учета хозпостроек и обязании налогового органа произвести расчет налога на имущество на основе уточненных органом технической инвентаризации данных,
у с т а н о в и л :
Сельхова О. Г. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области о признании ее действий незаконными и обязании ответчика исключить из налоговой базы для расчета налога на имущество физических лиц хозпостройки и рассчитать налоговую базу от основного строения – жилого дома с учетом его физического износа. В обоснование иска указала, что, не согласившись с суммой исчисленного за 2009 года налога на имущество, равной 4393 руб. 58 коп., она обратилась к ответчику с заявлением об исключении из налоговой базы стоимости хозпостроек, в чем ей было отказано. Понятие жилому дому, являющемуся объектом налогообложения, дано ст. 16 ЖК РФ. В налоговую базу помимо основного строения – жилого дома включены сараи, теплицы, баня, колодец, которые являются не капитальными, а временными постройками, не требующими государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, и не подлежат налогообложению, а восстановительная стоимость основного строения рассчитана без учета физического износа.
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО 1, уточнив исковые требования, просила суд обязать ГУП «Тверское областное БТИ» предоставить в Межрайонную ИФНС России № 9 по Тверской области сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества – жилого дома, исключая стоимость хозпостроек и обязать Межрайонную ИФНС России № 9 по Тверской области произвести расчет налога на имущество физических лиц на основе уточненных данных, исключив стоимость хозяйственных построек, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также пояснила, что право собственности истицы на хозпостройки, как на отдельные объекты права, не зарегистрировано, и они не могут являться объектами налогообложения.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области ФИО 2 пояснял, что согласно сведениям ГУП «Тверское областное БТИ», поступившим в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи, инвентаризационная стоимость жилого дома по адресу: Тверская область, …, составляет на … года 732263 руб. Исходя из данной налоговой базы и с учетом ставок налога на имущество физических лиц, утвержденных решением собрания депутатов … Тверской области, истице был рассчитан налог на имущество за 12 месяцев 2009 года в размере 4393 руб. 58 коп., на уплату которого в ее адрес было направлено налоговое уведомление. Со стороны налогового органа каких-либо нарушений прав истицы не было допущено, при получении сведений об изменении налоговой базы по состоянию на … года ей будет произведен перерасчет.
Представитель ответчика ГУП «Тверское областное БТИ» ФИО 3, возражая против иска, пояснял, что сведения об инвентаризационной стоимости объекта – принадлежащего истице домовладения были направлены в налоговый орган согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 20 сентября 2006 года. Технический паспорт составлялся по заявке истицы, которая оплатила и по акту приняла данную работу в 2007 году, в связи с чем ею пропущен срок исковой давности. Кроме того, каких-либо нарушений со стороны данного ответчика как при составлении техпаспорта, так и при передаче в налоговый орган сведений об инвентаризационной стоимости принадлежащего истице объекта, не допущено. Объектом государственного технического учета в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04 декабря 2000 года № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации» в данном случае является домовладение, включающее в свой состав, как жилой дом, так и хозпостройки. Сведения о хозпостройках, являющихся на основании ст. 131 ГК РФ, принадлежностями к главной вещи – жилому дому, и об их инвентаризационной стоимости были включены в техпаспорт в соответствии с утвержденным порядком оформления техпаспортов.
Заслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению в связи с ниже приведенным.
Судом установлено, что на основании договора дарения от … года истице на праве собственности принадлежит жилой дом с хозпостройками общей площадью … кв.м., жилой площадью … кв.м., расположенный по адресу: Тверская область, …, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права ….
В силу п. 1 ст. 1 закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее – Закона) плательщиками данного налога признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Понятие последнего дано в статье 2 указанного закона: это жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.
Обязанность по предоставлению в налоговый орган сведений, необходимых для начисления налога, пунктом 4 статьи 5 Закона возложена на органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на органы технической инвентаризации, соответственно, в рассматриваемом случае на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и ГУП «Тверское областное БТИ».
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости на 01 января каждого года.
Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности утвержден приказом Минстроя РФ 04 апреля 1992 года за № 87, согласно п. 2.1 которого оценке подлежат строения, помещения и сооружения определенного функционального назначения, принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в делопроизводстве органов исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований как принадлежащие гражданам на праве собственности. В соответствии с п. 2.2 оценке для целей налогообложения не подлежат строение, помещения и сооружения: - строящиеся; - самовольно возведенные; - признанные по различным причинам непригодными для дальнейшей эксплуатации, бесхозяйные; - назначение которых не определено.
Согласно Положению о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301 основой государственного учета жилищного фонда является его технический учет, возлагаемый на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации (далее - БТИ), инвентаризационные сведения которых обязательны для исчисления и контроля базы налогообложения недвижимости в жилищной сфере.
Как следует из технического паспорта на принадлежащий истице жилой дом с хозпостройками, при его инвентаризации по состоянию на … года были учтены жилой дом под литерой … с двумя пристройками под литерами … и …; сараи под литерами …, …, … и …; гараж под литерой …; теплицы под литерами … и …; баня под литерой …; предбанник под литерой …; два навеса под литерами … и …, а также колодец, что не противоречит Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года № 37. Сараи, гараж, баня с предбанником, навесы, теплицы, колодец имеют определенное функциональное назначение, поставлены на фундамент (кроме колодца), учитывая данное обстоятельство в совокупности с их иными приведенными в техническом паспорте техническими характеристиками, их можно отнести к строениям и сооружениям капитального типа. Данные хозпостройки направлены на обслуживание жилого дома и являются на основании ст. 135 ГК РФ принадлежностями к нему как к главной вещи. На основании изложенного суд полагает правомерным учет их инвентаризационной стоимости в составе инвентаризационной стоимости объекта налогообложения – жилого дома с хозпостройками, принадлежащего истице на праве собственности, а доводы представителя истца находит несостоятельными. Рассчитав ее согласно техническому паспорту с учетом соответствующего коэффициента, ГУП «Тверское областное БТИ» определило налоговую базу для расчета налога на имущество в размере 732263 руб.
Решением собрания депутатов … Тверской области от … года № … ставка налога при инвентаризационной стоимости имущества от 500000 руб. до 1000000 руб. установлена в размере 0,6% от суммарной инвентаризационной стоимости имущества. С применением данных ставки и налоговой базы налоговым органом истице правомерно был рассчитан налог за 2009 год в размере 4393 руб. 58 коп., и основания для его перерасчета отсутствуют.
С учетом вышеприведенного заявленный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,
Решил:
Сельховой О.Г. в удовлетворении иска к Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области и ГУП «Тверское областное БТИ» отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий
Деперсонализацию и лингвистический контроль произвела помощник судьи Е.В. Бурякова