Дело № 2-2203/10
Решение
Именем Российской Федерации
19 августа 2010 года
Московский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Звонковой Е.О.
С участием представителя истца Кобеняк Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери
гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области к Соловьеву А.М. о взыскании в бюджет штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области обратилась в суд с иском к Соловьеву А.М. о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в размере 100 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка в отношении налогоплательщика по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах на основе представленной декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, в результате которой было установлено, что в нарушение п.п.4 п.1 ст.23, п.1 ст.229 НК РФ ответчик не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2008 год. Срок представления налоговой декларации в соответствии с п.1 ст.229 НК РФ – не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Фактически декларация была представлена ответчиком 10.08.2009 года, т.е. с пропуском установленного срока на 69 рабочих дней, что составляет 3 полных и 1 неполный месяц. В связи с чем, Соловьев А.М. был привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа 100 рублей. Требованием от 11.01.2010 года об уплате налоговой санкции ответчику было предложено оплатить штраф в добровольном порядке в срок до 29.01.2010 года, которое было направлено в адрес ответчика заказным письмом. До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен.
В судебном заседании представитель истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по доверенности – Кобеняк Д.А. поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, которые изложены в исковом заявлении.
Ответчик Соловьев А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией по известному месту жительства и по месту регистрации на момент рассмотрения дела. Корреспонденцию суда, т.ч. судебную повестку ответчик не получил, поскольку не явился в почтовое отделение, в связи с чем, корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения.
Таким образом, извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст.ст. 113-116 ГПК РФ.
Ст. 117 ГПК РФ предусмотрено, что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Порядок вручения судебных повесток определен также п. 101 «Правил оказания услуг почтовой связи». В силу п. п. 122 и 123 указанных Правил при отсутствии адресата, а также иных совершеннолетних членов его семьи в ячейки абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для вручения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением через три рабочих дня вновь подлежит вручению, а в случае невручения направляется вторичное извещение. По истечении срока хранения почтовое отправление возвращается по обратному адресу.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Учитывая конкретные обстоятельства, суд расценивает такое поведение ответчика как злоупотребление им правом истца на доступ к правосудию. Неявку ответчика в почтовое отделение суд расценивает, как отказ принять судебную корреспонденцию. Такое поведение ответчика дает суду право считать его извещенным о времени и месте судебного разбирательства и разрешить дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статья 207 НК РФ предусматривает, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Статьей 23 ч.1 п.4 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу ч.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. ст. 227 и 228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 104 НК РФ до обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной НК РФ за совершение данного налогового правонарушения.
Согласно ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Как установлено в судебном заседании, Соловьев А.М. в силу ст. 207 НК РФ является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.
10.08.2009 года Соловьевым А.М. в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2008 год. В результате камеральной налоговой проверки Актом № 13-14/4632 дсп от 21.10.2009 года путем сопоставления даты подачи декларации, отраженной в декларации, со сроком подачи декларации, установленным п. 1 ст. 229 ч. 2, ст. 6.1 НК РФ, было установлено, что Соловьевой А.М. нарушены сроки подачи декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год. Пропуск срока подачи декларации составил 69 рабочих дней. В связи с чем, решением № 13-14/5544 Межрайонной ИФНС № 10 по Тверской области от 01.12.2009 года ответчик был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, а именно к уплате штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации в размере 100 рублей. Судом установлено, что ответчик в добровольном порядке свою обязанность по уплате штрафа не выполнил.
В связи с чем, в соответствии с требованиями налогового законодательства, налоговым органом в адрес Соловьева А.М. было направлено требование № 46 об уплате штрафа по состоянию на 11.01.2010 года, в котором предлагалось в срок до 29.01.2010 года уплатить штраф.
Порядок направления требований об уплате штрафа установлен Налоговым Кодексом РФ и соблюден налоговым органом.
Однако должником требование об уплате штрафа оставлено без исполнения, сумма штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации в бюджет не перечислена.
Согласно представленного истцом расчета штраф составляет 100 рублей.
Данный расчет не вызывает сомнений в своей правоте у суда. Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства нарушения сроков представления декларации по налогу на доходы физических лиц и неоплаты штрафа в установленные законом сроки, ответчиком не представлено.
Таким образом, взысканию с ответчика подлежит штраф в размере 100 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Соловьева А.М. в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в размере 100 рублей.
Взыскать с Соловьева А.М. государственную пошлину по делу в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.Н. Верещагина