о признании неправомерным отказа в проведении инвентаризации строения и обязании заключить договор на проведение первичной технической инвентаризации индивидуального жилого дома



Дело №2-2214

Решение

Именем Российской Федерации

15 сентября 2010 года

Московский районный суд города Твери

В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

При секретаре Звонковой Е.О.

С участием представителя истца Трактина С.А. – Фомина Ю.Б.,

Представителя ответчика Цветковой Т.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери

Гражданское дело по иску Трактина С.А. к ГУП Тверской области «Тверское областное бюро технической инвентаризации» о признании неправомерным отказа в проведении инвентаризации строения и обязании заключить договор на проведение первичной технической инвентаризации индивидуального жилого дома

установил:

10 июня 2010г. Трактин С.А., действуя через своего представителя Фомина Ю.Б. обратился в ГУП «Тверское областное БТИ» с заявлением о проведении первичной инвентаризации объекта недвижимости, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское с/п, дер. Юрьевское, д. 123, предоставив следующие документы: договор аренды, дополнительное соглашение, разрешение на строительство, кадастровый паспорт земельного участка, выписку из постановления о присвоении адреса, справку из администрации, доверенность.

ГУП «Тверское областное БТИ» отказало в проведении первичной инвентаризации и обследования вышеуказанного строения на предмет отнесения его к объектам недвижимости.

Истец Трактин С.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерным отказ ГУП «Тверское БТИ» в проведении инвентаризации строения, обязав ответчика заключить с ним договор на проведение первичной технической инвентаризации индивидуального жилого дома, расположенного: <адрес>

В обосновании исковых требований указал, что для осуществления первичной технической инвентаризации вновь созданного строения не предусмотрено представление правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов и БТИ не наделено полномочиями на правовую экспертизу таких документов. Согласно Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства отсутствуют такие основания в осуществлении технической инвентаризации и технического учета объектов капитального строительства. Таким образом, отказ БТИ от проведения первичной инвентаризации препятствует ему в осуществлении государственной регистрации права собственности на вновь созданный индивидуальный жилой дом. Просит признать неправомерным отказ ответчика в проведении инвентаризации строения и обязать заключить с ним договор на проведение первичной технической инвентаризации индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Трактина С.А. - Фомин Ю.Б. поддержал исковые требования, пояснив в суде, что любое заинтересованное лицо вправе обратиться в БТИ за первичной инвентаризацией объекта и отказ в проведении такой инвентаризации не предусмотрен законом.

Истец Трактин С.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика ГУП «Тверское БТИ» в суде возражал против иска, пояснив, что заявка от истца на проведение первичной технической инвентаризации объекта недвижимости поступила 10 июня 2010 года. К заявке были приложены документы, которые не подтверждали право собственности обратившегося на строение, а документы, представленные с заявкой не имеют к моменту обращения юридической силы, в связи с чем заявителю было отказано в проведении технической инвентаризации.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз.3 п.6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. №921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», первичная техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц.

На территории РФ с 01.03.2008г. введена процедура кадастрового учета, который осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст.43 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органы и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации до 01.01.2013г. выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости, которые должны оформляться в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Приказом Минэкономразвития РФ от 08.09.2006г. №268 утверждены Правила ведения единого государственного реестра объектов капитального строительства, в соответствии с пунктом 7 раздела 11 которых предусмотрено, что для постановки объекта на кадастровый учет необходимо представить копии правоустанавливающих документов.

Судом установлено, что документы, представленные Трактиным С.А. через своего представителя Фомина Ю.Б. совместно с заявкой не соответствуют действующему законодательству.

Так, по представленному срочному договору аренды земельного участка срок аренды истек 31.12.2005г., дополнительное соглашение, продлевающее срок по договору аренду, не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Таким образом, документ, подтверждающий право Трактина С.А. на земельный участок, последним не представлен.

Также не соответствует требованиям законодательства представленное истцом разрешение на строительство, поскольку срок действия последнего истек 07.12.2001г. Постановление Администрации <адрес> Тверской области «О присвоении названий улицам и нумерации домов» и справка о принадлежности дома не относятся к правоустанавливающим документам, на основании которых может быть осуществлена первичная инвентаризация объекта.

Таким образом, проведение технической инвентаризации неразрывно связано с процедурой кадастрового учета, в связи с чем оснований для признания действий ГУП «Тверское БТИ» по отказу в проведении инвентаризации по представленным документам неправомерными, не имеется. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что отсутствуют законные основания для понуждения ответчика к заключению договора на проведение первичной инвентаризации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Трактину С.А. к ГУП Тверской области «Тверское областное бюро технической инвентаризации» о признании неправомерным отказа в проведении инвентаризации строения и обязании заключить договор на проведение первичной технической инвентаризации индивидуального жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.Н. Верещагина