Дело №2-3962/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года город Тверь
Московский районный суд г.Твери
в составе председательствующего судьи Ипатова В.Е.,
при секретаре Коршуновой О.С.,
с участием представителя истца Степанова А.Б. по доверенности,
представителя ответчика Карташова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Е.А. к Администрации Московского района гор. Твери о включении имущества в наследственную массу,
у с т а н о в и л:
Истец Федорова Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Московского района г.Твери о включении в наследственную массу, открывшуюся после смерти Песчаной В.И., умершей … марта 2009 года, квартиры №…, находящейся по адресу: …. Свои требования истец мотивировала тем, что она является единственной наследницей по закону после смерти своей бабушки Песчаной В.И.. После смерти осталось наследство в виде вышеуказанной двухкомнатной квартиры, общей площадью 52,1 кв.м., в которой наследодатель проживала по день своей смерти. При жизни бабушка имела намерения приватизировать занимаемую ею квартиру, в связи с чем Песчаной В.И. на её имя была выдана доверенность, в соответствии с которой бабушка уполномочивала её оформить необходимые документы для приватизации спорной квартиры. … июня 2008 года она от имени Песчаной В.И. написала заявление о приватизации квартиры, заказала и получила технический и кадастровый паспорт на квартиру. В предусмотренный законом срок она обратилась к нотариусу с заявлением, о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Однако нотариус отказал ей в выдаче свидетельства в отношении спорной комнаты, ввиду того, что наследник не предоставил документов, подтверждающих право собственности наследодателя на спорную квартиру. Полагает, что указанные выше обстоятельства подтверждают то, что при жизни наследодатель выразила волеизъявление на приватизацию квартиры, в приватизации которой ей не могло быть отказано.
В судебное заседание истец, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием её представителя Степанова А.Б..
В судебном заседании представитель истца Степанов А.Б. поддержал в полном объеме заявленные исковые требования, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив их тем, что сторона истца не оспаривает то обстоятельство, что истец, действуя на основании выданной Песчаной В.И. доверенности, не обращалась при жизни наследодателя для оформления договора о передачи квартиры в собственность граждан в Администрацию Московского района гор. Твери с соответствующим заявлением.
Представитель ответчика – Администрации Московского района г.Твери Карташов Д.В. исковые требования истца не признал, полагает, что единственным способом выражения воли наследодателя на приватизацию комнаты могло стать её обращение в администрацию Московского района г.Твери с заявлением о приватизации. Однако такого заявления, с приложением всех необходимых для приватизации документов, ответчику не поступало.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьёй 7 названного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Судом установлено, что Песчаная В.И., 1922 года рождения, проживала в жилом помещении по адресу: ….
… июня 2008 года Песчаная В.И. выдала на имя Федорову Е.А. доверенность, которой уполномочила последнюю быть её представителем во всех учреждениях и организациях, в том числе в администрации, органах инвентаризации, налоговых органах, УФРС по Тверской области по вопросу приватизации вышеуказанного жилого помещения с правом подачи и подписания различных заявлений, сбора и подачи необходимых документов, подписания договора приватизации, регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости, получения свидетельства о государственной регистрации права собственности и т.д..
… июня 2008 года Федорова Е.А., действуя на основании доверенности, заполнила бланк заявления на приватизацию Песчаной В.И. квартиры, заверив в МУП «ТДЕЗ» подпись на данном заявление.
… марта 2009 года Песчаная В.И. умерла.
… июня 2009 года и … июля 2009 года Федоровой Е.А. были получены соответственно технический и кадастровый паспорта спорного жилого помещения.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле копиями вышеперечисленных документов, а также материалами наследственно дела после смерти Песчаной В.И., и сторонами по делу не оспариваются.
Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, постановлением Пленума Верховного Суда РФ возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
На основании п.1.10 Положения о приватизации жилищного фонда г.Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 28.091999 г. N134, в отношении муниципального жилищного фонда договор передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации заключается районной администрацией.
Основанием для оформления договора на передачу жилых помещений в собственность граждан является заявление установленной формы. Заявление подается гражданами в администрацию района или предприятия, учреждения, в ведении которых находится муниципальный жилищный фонд (п.2.1 указанного Положения).
Как следует из объяснений сторон в судебном заседании, и данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются, Песчаная В.И., а также её представители с заявлением о приватизации занимаемой ею квартиры в Администрацию Московского района г.Твери не обращались.
К тому же заявление о приватизации жилья, продленное стороной истца … сентября 2008 года, утратило статус действительного после … ноября 2008 года.
Формы заявлений, договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, договоров передачи жилых помещений в муниципальную собственность устанавливаются администрацией города Твери (п.1.16 Положения, утвержденного решением Тверской городской Думы от 28.09.1999 г. N134).
Форма заявления на приватизацию квартиры, утвержденная постановлением Главы администрации г.Твери от 11.06.2003 г. N1563 "Об утверждении форм заявлений на приватизацию жилых помещений, договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, договоров передачи жилых помещений в муниципальную собственность", предусматривает, что заявление действительно в течение двух месяцев со дня выдачи.
Данных об обращении Песчаной В.И. или её уполномоченного лица о продлении нового срока действия заявления о приватизации квартиры, либо о выдаче ей нового заявления, сторона истца не предоставила.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отсутствие в материалах дела доказательств обращения наследодателя или уполномоченного им лица с соответствующим заявлением и необходимыми для приватизации квартиры документами в администрацию Московского района гор. Твери, не позволяют суду сделать вывод о выражении Песчаной В.И. своей воли на приватизацию спорного жилого помещения.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что доказательств действительного волеизъявления Песчаной В.И. на приватизацию спорной квартиры, истцом не представлено.
Факт выдачи доверенности на имя истца на право сбора и подачи документов для приватизации, как обращение и получение уполномоченным лицом из Тверского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» технического паспорта жилого помещения и из Управления Роснедвижимости по Тверской области кадастрового паспорта жилого помещения сами по себе такими доказательствами еще не являются.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи.
Поскольку договор приватизации указанного имущества между Песчаной В.И. и Администрацией Московского района г.Твери не состоялся, спорная квартира не принадлежала наследодателю и не могла переходить по наследству, она не подлежит включению в наследственную массу, в связи с чем требование истца о включении имущества в наследственную массу, не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ:
Р Е Ш И Л:
В иске Федоровой Е.А. к Администрации Московского района гор. Твери о включении имущества в наследственную массу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской облсуд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято 23 ноября 2010 года