Дело № 2 – 3155/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года г.Тверь
Московский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Багаевой В.Н.при секретаре Ляпуновой Т.К.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкобиновой Н.П., Шкобиновой А.С. к Администрации г.Твери, Администрации Московского района г.Твери, ОАО «Тверьавтодорсервис» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на квартиру 14 в г.Твери. В обоснование исковых требований истцы указали, что с февраля 1997 года на основании ордера проживают в спорной квартире. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности квартира находится в муниципальной собственности. В январе 2010 года между Администрацией Московского района г.Твери и истцами заключен договор передачи квартиры в собственность истцов по 1/2 доле каждому. В сентябре 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области истцам отказано в государственной регистрации права, поскольку по данным архива квартира находится в собственности ГП «Тверьавтодор» на основании договора мены от января 1997 года. В настоящее время в ЕГРП отсутствует запись о правах на данное жилое помещение. ГП «Тверьавтодор» находилось в государственной собственности Тверской области, однако спорная квартира в государственную собственность Тверской области не передавалась. ГП «Тверьавтодор» ликвидировано, правопреемнику спорная квартира не передана. Истцы просят признать за ними право на приватизацию спорной квартиры и право собственности на квартиру по 1/2 доле за каждым, прекратив ранее возникшее право собственности ГП «Тверьавтодор» на данную квартиру.
В судебном заседании истец Шкобинова Н.П. и ее представитель поддержали исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.
Истец Шкобинова А.С. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Московского района г.Твери в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований, оставляет разрешение данного спора на усмотрение суда.
Представитель ответчика Администрации г.Твери и представитель третьего лица комитета по управлению имуществом Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Представитель ответчика ОАО «Тверьавтодорсервис» и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что с июня 1997 года Шкобинова Н.П. и Шкобинова А.С. на основании ордера проживают в квартире 14 в г.Твери. Ордер выдан на основании списка ГП «Тверьавтодор».
Указанная квартира принадлежала на праве собственности ГП «Тверьавтодор» на основании договора мены квартир от января 1997 года. Постановлением Губернатора Тверской области ГП «Тверьавтодор» реорганизовано путем разделения на государственные унитарные предприятия и создания, в том числе, ГУП «Тверьавтодорсервис». Согласно разделительному балансу спорная квартира в собственность вновь созданных государственных унитарных предприятий и ГУП «Тверьавтодорсервис» не передана.
В ноябре 2006 года деятельность ГУП «Тверьавтодорсервис» прекращена на основании Постановления Администрации Тверской области «Об условиях приватизации ГУП «Тверьавтодорсервис», правопреемником является ОАО «Тверьавтодорсервис».
По сообщению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области от июля 2010 года в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения о квартире 14 в г.Твери.
Согласно выписке из реестра комитета по управлению имуществом Тверской области по состоянию на июнь 2010 года квартира 14 в г.Твери в реестре государственного имущества Тверской области не значится.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Твери по состоянию на сентябрь 2006 года квартира 14 в г.Твери включена в реестр муниципальной собственности г.Твери.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье30 Федерального закона от 21 декабря 2001года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Таким образом, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан. Законом не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Истцы на законных основаниях вселились и проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, производят оплату коммунальных услуг.
До вселения в спорное жилое помещение истцы с октября 1991 года по июнь 1997 года проживали и были зарегистрированы по месту жительства в квартире 49 в г.Твери, до октября 1991 года проживали в доме 45 в г.Твери.
Несоблюдение требований закона об обязательной государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не может ограничивать право истца на приватизацию спорного жилого помещения. В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Из представленных суду документов следует, что истцы в приватизации жилых помещений не участвовали, в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию спорного жилого помещения.
Судом не установлены основания, препятствующие передаче спорной квартиры в собственность граждан. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцами право общей долевой собственности на спорную квартиру по 1/2 доле за каждым, прекратив ранее возникшее право собственности ГП «Тверьавтодор» на указанную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Шкобиновой Н.П., Шкобиновой А.С. право на приватизацию квартиры 14 в г.Твери.
Признать за Шкобиновой Н.П., Шкобиновой А.С. право общей долевой собственности на квартиру 14 в г.Твери в равных долях по 1/2 доле за каждым.
Прекратить право собственности ГП «Тверьавтодор» на квартиру 14 в г.Твери.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части исключения ранее возникшего права собственности ГП «Тверьавтодор» на квартиру 14 в г.Твери и внесения записи о праве собственности Шкобиновой Н.П., Шкобиновой А.С. на квартиру 14 в г.Твери по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий