Дело № 2 – 4073/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года г.Тверь
Московский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Багаевой В.Н.при секретаре Ляпуновой Т.К.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатаевой Ю.В. интересах несовершеннолетней Русак С.М, к Русак А.В., отделу Управления Федеральной миграционной службы в Московском районе г.Твери о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Шатаева Ю.В. в интересах несовершеннолетней Русак С.М. обратилась в суд с иском к Русак А.В., отделу Управления Федеральной миграционной службы в Московском районе г.Твери о признании не приобретшим право пользования квартирой 17 в г.Твери и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований истец указала, что нанимателем квартиры на условиях договора социального найма является Русак Л.А., кроме нее в квартире зарегистрированы ее сын Русак М.В. и внучка Русак С.М. В 2010 году Р.М.В. умер. В мае 2010 года Шатаева Ю.В. в интересах несовершеннолетней дочери Русак С.М. обратилась в ООО ЖЭУ с заявлением, в котором содержалась просьба никого не регистрировать в спорной квартире. 22 июня 2010 года в спорной квартире зарегистрирован Русак А.В., который никогда в квартиру не вселялся, не проживал, проживает в квартире 37 в г.Твери. Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении без согласия истца как законного представителя несовершеннолетней, в связи с чем не приобрел право пользования жилым помещением. Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права несовершеннолетней, которая не может проживать в квартире, поскольку в ней проживают посторонние люди. Истец просит признать ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, снять его с регистрационного учета.
В судебное заседание истец Шатаева Ю.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в предыдущем судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что в 2003-2004 году вместе с мужем Р.М.В. и дочерью Русак С.М. проживала в спорной квартире, вынуждена была с дочерью выехать из квартиры из-за конфликтных отношений с матерью мужа, которая злоупотребляла спиртными напитками. Брак расторгнут в 2006 году. Несовершеннолетняя Русак С.М. зарегистрирована в спорной квартире с согласия своего отца Р.М.В..
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам, пояснила, что ответчик Русак А.В. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку зарегистрирован в квартире без письменного согласия истца как законного представителя несовершеннолетней Русак С.М., в квартиру не вселялся, не проживал, не считал и не считает себя членом семьи нанимателя жилого помещения. Регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер, нарушает права несовершеннолетней Русак С.М.. При дальнейшей приватизации квартиры будет уменьшена доля несовершеннолетней дочери истца. Несовершеннолетняя Русак С.М. не может пользоваться жилым помещением, в квартире проживают посторонние люди, которых вселила Русак Л.А..
Ответчик Русак А.В. в судебном заседании не признал исковые требования, пояснил, что с момента рождения проживал в спорной квартире вместе с матерью, отцом и братом. С апреля 2000 года по достижении 18-летнего возраста ответчик зарегистрирован в квартире 37 в г.Твери, принадлежащей его деду, в связи с болезнью деда. Ответчик по указанию матери и по собственной инициативе осуществлял постоянный уход за больным дедом, при этом посещал спорную квартиру, продолжал пользоваться спорной квартирой, до настоящего времени проживает в спорной квартире. В спорной квартире находятся вещи, приобретенные родителями ответчика. За два года до своей смерти дед подарил ответчику квартиру 37 в г.Твери. В указанной квартире ответчик проживает вместе супругой, брак с которой заключен в 2008 году; в квартире находятся вещи ответчика и его деда. Р.М.В. после заключения брака с истцом в спорной квартире не проживал. Несовершеннолетняя Русак С.М. зарегистрирована в спорной квартире после расторжения брака между ее родителями. В спорной квартире с согласия матери ответчика проживают ее друзья.
Представитель третьего лица Территориального отдела социальной защиты населения г.Твери в судебном заседании поддержал исковые требования, полагает, что несовершеннолетняя Русак С.М. зарегистрирована в спорной квартире с согласия родителей, которые определили ее место жительства в данной квартире. Ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку на его вселение не было получено письменного согласия законного представителя несовершеннолетней Русак С.М..
Третье лицо Русак Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась заказной корреспонденцией. Судебная повестка возращена за истечением срока хранения.
Представители ответчика отдела Управления Федеральной миграционной службы в Московском районе г.Твери и третьего лица МУП «Тверская дирекция единого заказчика» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры 17 в г.Твери на условиях договора социального найма является Русак Л.А.. Вместе с ней в квартире был зарегистрирован и проживал ее сын Р.М.В..
Р.М.В. заключил брак с Русак Ю.В., от брака имеют дочь Русак С.М.. С февраля 2006 года брак Р.М.В. и Русак Ю.В. расторгнут. В 2007 году Русак Ю.В. заключила брак с Ш.А.В..
В 2008 году несовершеннолетняя Русак С.М. зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире. В апреле 2010 года Р.М.В. умер.
В соответствии со ст. 20 ч. 2 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
На основании ст. 65 ч. 3 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Несовершеннолетняя Русак С.М. зарегистрирована по месту жительства своего отца в квартире 17 в г.Твери. Таким образом, родители Русак С.М. определили место ее проживания в указанной квартире. Такое соглашение является основанием для вселения ребенка в жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
Несовершеннолетняя в силу своего возраста самостоятельно не может реализовать свое право пользования квартирой, которую родители определили ее местом проживания, проживает с матерью, избравшей другое место жительства в связи с созданием новой семьи. В данном случае для приобретения права пользования жилым помещением не требуется фактического вселения ребенка в спорную квартиру.
В 2010 году в спорной квартире зарегистрирован сын нанимателя Русак А.В.. Исходя из норм жилищного законодательства, для признания за ответчиком права пользования жилым помещением необходимо установить наличие письменного согласия нанимателя и всех членов семьи нанимателя на его вселение, а также совместное проживание с нанимателем.
Однако в судебном заседании указанные факты не нашли своего подтверждения. На момент регистрации Русак А.В. в спорной квартире проживала и была зарегистрирована наниматель жилого помещения Русак Л.А., которая дала письменное согласие на регистрацию ответчика по месту жительства.
По смыслу ст. 70 ЖК РФ на вселение в жилое помещение иных лиц требуется письменное согласие всех проживающих в жилом помещении лиц, а также временно отсутствующих, но сохраняющих право пользования жилым помещением.
В спорной квартире также была зарегистрирована, не проживала, но сохраняла право пользования жилым помещением несовершеннолетняя Русак С.М., ее интересы представляет законный представитель Шатаева Ю.В., письменное согласие которой требовалось при вселении в квартиру и регистрации по месту жительства Русак А.В.. Вселение в спорную квартиру ответчика нарушает права несовершеннолетней Русак С.М., уменьшает приходящуюся на нее долю жилой площади. Согласие Шатаевой Ю.В. на вселение в спорную квартиру и регистрацию по месту жительства Русак А.В. получено не было.
Кроме того, исследованными в судебном заседании доказательствами не подтверждается вселение ответчика в квартиру и проживание в квартире вместе с нанимателем. Выпиской из домовой книги не подтверждается наличие регистрации ответчика в спорной квартире ранее июня 2010 года. Ответчик вместе с семьей проживает в принадлежащей ему квартире 37 в г.Твери.
По сообщению отдела милиции № 2 УВД по г.Твери от 2010 года в результате проверки, проведенной по заявлению истца, установлено, что с июля 2010 года в квартире 17 в г.Твери проживают две девушки, личность которых не установлена, так как при неоднократных выходах по указанному адресу дверь квартиры никто не открыл, по повесткам в отдел не явились.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть1 статьи70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт2 части3 статьи11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть1 статьи7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Поскольку при вселении в спорную квартиру и регистрации по месту жительства Русак А.В. отсутствовало письменное согласие всех лиц, проживающих в жилом помещении и сохраняющих право пользования жилым помещением, такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у него прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Согласно ст. 3 ч. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сама по себе регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает право несовершеннолетней пользования жилым помещением.
При изложенных обстоятельствах исковые требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Русак А.В. не приобретшим право пользования квартирой 17 в г.Твери.
Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы в Московском районе г.Твери снять Русак А.В. с регистрационного учета по адресу: г.Тверь, кв.17.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий