Дело №2-223
Решение
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года
Московский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Кишкичевой О.А.
С участием истца Собаевой Т.Е.
Представителя ответчика Морозовой Т.Н.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
Гражданское дело по иску Собаевой Т.Е. к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
установил:
Истец Собаева Т.Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование исковых требований указала, что с 19 июля 1983 года она работает на должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях г.Твери. 6 августа 2010 г. она обратилась в отдел пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, однако решением от 05.10.2010г. ей было отказано в этом. Из педагогической деятельности был исключен период с 19.07.1983г. по 06.12.1992г.-9лет 4 месяца 18 дней, когда она работала воспитателем в ясли-сад № <данные изъяты>. С решением пенсионного фонда не согласна, поскольку такое наименование как «ясли-сад» предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Просит зачесть в специальный стаж период работы в должности воспитателя ясли-сад №, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязав досрочно назначить пенсия с 6 августа 2010г.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области исковые требования не признал, пояснив, что при документальной проверки не подтверждается наличие структурного подразделения - детский комбинат, в связи с чем спорный период работы истца в должности воспитателя не был включен в специальный стаж.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Собаева Т.Е. согласно записи в трудовой книжке в период с 19.07.1983г. по 06.12.1992г. работала в должности воспитателя в ясли-сад № <данные изъяты>.
В силу ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Таким образом, ответчик обязан был сделать вывод о наименовании должности гражданина и наименовании организации(учреждения), в котором он работал на основании трудовой книжки Собаевой Т.Е., а не на основании иных документов.
Учитывая вышеизложенное, ссылка представителя ответчика на акт документальной проверки от 24.08.2010г. и документы, которые в процессе проверки указывали на иное наименование детского учреждения, как детский комбинат, являются несостоятельной.
Кроме того, действующим на тот момент постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 мая 1959 г. №558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» указано, что «… в интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста, отвечающей задачам последующего воспитания в школе, объединить с учетом местных условий и возможностей два типа детских учреждений ясли и детские сады в единое дошкольное детское учреждение… Поручить советам министров союзных республик разработать и утвердить положения об объединенных детских дошкольных учреждениях». Во исполнение вышеуказанного постановления Министерством Просвещения РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР утверждена Инструкция о порядке объединения яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения «Ясли-сад». Постановлением Совета Министров РСФСР №327 от 8 марта 1960г. утверждено Временное положение о дошкольном детском учреждении-яслях-саде, которое действовало до введения Положения о детском дошкольном учреждении.
В соответствии с приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.71г. были утверждены Типовые штаты детских садов и яслей-садов, по детским комбинатам штаты в установленном порядке не утверждались. Типовое положение о детском дошкольном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 года №677, ни ранее действовавшее Временное положение о дошкольном учреждении в РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР №110 от 23 февраля 1991 года, ни предыдущие нормативные акты также не предусматривают такое наименование детского дошкольного учреждения как «детский комбинат».
Таким образом, нормативными правовыми актами СССР и Российской Федерации не предусматривалось как самого наименования, так и условий оплаты труда работников дошкольных учреждений с наименованием «Детский комбинат».
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что период работы Собаевой Т.Е. в должности воспитателя ясли-сад № <данные изъяты> подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, и таким образом она на протяжении более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 6 августа 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
решил:
Зачесть в специальный стаж Собаевой Т.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы в должности воспитателя ясли-сада № <данные изъяты> с 19.07.1983г. по 06.12.1992г.
Признать за Собаевой Т.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить Собаевой Т.Е. трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 6 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.Н. Верещагина