Дело № 2-167/11
Решение
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года
Московский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Кишкичевой О.А.
С участием истца Харменкиной Н.В.
Представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Морозовой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери
гражданское дело по иску Харменкиной Н.В. к ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
установил:
Харменкина Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о зачете в специальный педагогический стаж периода работы в должности старшей пионервожатой в средней школе № г.Калинина с 18.09.1982 г. по 25.08.1987 г., признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ГУ УПФ РФ в г.Твери назначить пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с 1 декабря 2008 года.
В обоснование заявленных требований указала, что имея непрерывный стаж педагогической деятельности более 25 лет, 1 декабря 2008 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР ей отказано в назначении досрочной пенсии. Из стажа ее педагогической деятельности был исключен период работы с 18.09.1982 г. по 25.08.1987 г. в должности старшей пионервожатой в средней школе № г.Калинина. Она не согласна с решением пенсионного фонда, поскольку в период ее работы в должности старшей пионервожатой применялись Списки Учреждений и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в соответствии с которыми работа в должности старшей пионервожатой включалась в специальный стаж. Изменение законодательства поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше.
В судебном заседании истец Харменкина Н.В. поддержала исковые требования, пояснив, что период работы старшей пионервожатой подлежит зачету в специальный стаж, и ее права не могут быть нарушены в связи с изменением законодательства. Просит признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с 1 декабря 2008 года.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области Морозова Т.Н. исковые требования не признала, пояснив, что согласно Списку и Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., определяющим должности и учреждения, работа в которых дает педагогическим работникам право на досрочное назначение пенсии, раздел указанного Списка «Наименование учреждений» не содержит наименование должности «старшая пионервожатая», в связи с чем, период работы истца в должности старшей пионервожатой не может быть засчитан в специальный стаж. С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии истец обратилась 30 марта 2010 года, в связи с чем досрочная пенсия не может быть назначена ранее даты обращения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что в период с 18.09.1982 г. по 25.08.1987 г.истец Харменкина Н.В. работала в должности старшей пионервожатой в средней школе № г.Калинина, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. Данный период не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в т.ч., работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, на момент ее работы в вышеуказанной должности Харменкина Н.В. имела право на зачет вышеуказанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.
Учитывая, что в период работы истца действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, период работы в должности старшей пионервожатой в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах суд считает подлежащим зачету в специальный стаж Харменкиной Н.В.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ (далее ФЗ № 173-ФЗ) днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Как установлено судом, с заявлением о назначении пенсии и со всеми необходимыми документами Харменкина Н.В. обратилась в отдел ПФР по месту жительства 30.03.2010 года.
Таким образом, Харменкина Н.В. на протяжении более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 30 марта 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
решил:
Зачесть в специальный стаж Харменкиной Н.В. период работы в должности старшей пионервожатой в средней школе № г. Калинина с 18.09.1982 г. по 25.08.1987 г.
Признать за Харменкиной Н.В. право на досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ УПФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить Харменкиной Н.В. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 30 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.Н. Верещагина