Дело № 2 – 142/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года г.Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Багаевой В.Н.
при секретаре Ляпуновой Т.К.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торжокского межрайонного прокурора Тверской области в интересах Коровкиной А.С. к Департаменту социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Торжокский межрайонный прокурор Тверской области в интересах Коровкиной А.С. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований истец указал, что 27 ноября 1999 года умерла мать Коровкиной А.С.., 22 января 2010 года отец Коровкиной А.С. –лишен родительских прав в отношении дочери. В 2000 году опекуном несовершеннолетней назначена бабушка Г.Л.И.. С 01 сентября 2008 года по 30 июня 2010 года Коровкина А.С. обучалась в ФГОУ СПО, проживала в семье опекуна по адресу: г.Торжок, д.24. Коровкина А.С.. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, после окончания ФГОУ СПО имеет право на дополнительные социальные гарантии в виде внеочередного предоставления жилого помещения. Органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Постановлением Главы города Торжка Коровкина А.С. включена в список граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, департаментом социальной защиты населения Тверской области включена в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. До настоящего времени Коровкиной А.С. не предоставлено жилое помещение.
В судебном заседании представитель Торжокской межрайонной прокуратуры Тверской области – помощник прокурора Московского района г.Твери поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.
Истец Коровкина А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что с 01 сентября 2010 года обучается в университете, находится на полном государственном обеспечении, на период обучения предоставлено общежитие в квартире 48 в доме 5 корп.2 в г.Твери. В общежитии в однокомнатной квартире вместе с ней проживают еще два человека. Истец полагает, что имела право на внеочередное получение жилого помещения после окончания обучения в колледже.
Представитель ответчика департамента социальной защиты населения Тверской области и представитель третьего лица администрации Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.
Статьей 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В судебном заседании установлено, что Коровкина А.С осталась без попечения родителей. 27 ноября 1999 года умерла мать истца. Решением суда отец истца лишен родительских прав в отношении дочери.
Постановлением Главы г.Торжка Тверской области опекуном Коровкиной А.С. назначена бабушка Г.Л.И. (после заключения брака фамилия изменена на М.Л.И.).
Коровкина А.С. проживала в семье опекуна в доме 24 по ул.Спартака в г.Торжке Тверской области, с 01 сентября 2008 года по 24 июня 2010 года обучалась в ФГОУ «Торжокский политехнический колледж».
Таким образом, Коровкина А.С., достигшая возраста 18 лет, в возрасте до 18 лет осталась без попечения родителей в связи со смертью матери и лишением отца родительских прав в отношении дочери, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, является обеспечение вне очереди жилым помещением.
В соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 29 июня 2006 года № 156-па, органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является Департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Постановлением Главы г.Торжка включена в список граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения. Департаментом социальной защиты населения Тверской области истец включена в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. По сообщению департамента социальной защиты населения Тверской области жилое помещение для Коровкиной А.С. планируется приобрести в 2011 году.
На основании ст. 57 ч. 2 ЖК РФ, ст. 8 ч. 2 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения указанной категории лиц предоставляются после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования.
В судебном заседании установлено, что с 01 сентября 2010 года Коровкина А.С. обучается в университете, находится на полном государственном обеспечении. На период обучения до 15 июля 2015 года истцу предоставлено общежитие в квартире 48 в доме 5 корп.2 в г.Твери.
На основании ст. 12 п. 4 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся, в том числе, учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
В соответствии со ст. 6 ч. 3 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, является зачисление на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения. В случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела и представленные в их обоснование доказательства, приходит к выводу о том, что истец, относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовала свое право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в виде права на образование, в период обучения в учреждении высшего профессионального образования находится на полном государственном обеспечении, на период обучения обеспечена жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством (ст.ст. 94, 105 ЖК РФ).
В настоящее время право истца на предоставление вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма не нарушено, поскольку такое право возникнет у истца по окончании пребывания в учреждении высшего профессионального образования.
При наличии установленных судом обстоятельств исковые требования об обязании предоставить вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Торжокского межрайонного прокурора Тверской области в интересах Коровкиной А.С. к Департаменту социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий