Дело № 2-475/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года
Московский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Пержуковой Л. В., при секретаре Зайцевой Ю. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по искам прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» о признании незаконным бездействия по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирных жилых домов и о возложении обязанностей по их надлежащему содержанию и эксплуатации,
у с т а н о в и л :
Прокурор Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» о признании незаконным бездействия по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирных жилых домов, а именно, крыш многоквартирных жилых домов №,№ …, …, …, …, …, … корп. …, …, … корп. … по ул. … г. Твери ; №,№ …, …, …, … корп. …, … корп…. по ул. … г. Твери; №,№ …, …, …, …, … по ул. … г. Твери, № … по ул. … г. Твери; № … корп. … по ул. … г. Твери; № … по ул. … г. Твери; № … по ул. … г. Твери; №,№ …, …, … по бульвару … г. Твери, и возложении на ответчика обязанностей по устранению наледей и ледяных наростов (сосулек) с крыш указанных выше домов.
Иски мотивированы следующим. В ходе проводимых прокуратурой проверок исполнения жилищного законодательства ООО «УК Московского района г. Твери» установлено, что последнее на основании договоров об управлении многоквартирным домом является управляющей компанией выше перечисленных жилых домов, а также были выявлены нарушения ответчиком п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. Так, в период обильного таяния снега и в последующие дни не были обеспечены своевременная уборка и очистка крыш многоквартирных домов, в связи с чем на крышах и балконах жилых домов образовались многочисленные наледи, ледяные наросты, сосульки. Данное обстоятельство, подтвержденное актами осмотра указанных выше жилых домов, свидетельствует о бездействии управляющей компании ООО «УК Московского района г. Твери» по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов и является незаконным в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, согласно которым управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержания общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, обязанность управляющей компании по выполнению работ и оказанию услуг по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений предусмотрена и договорами об управлении многоквартирным домом. В соответствии с п. 2 п.п. «б» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных 13 августа 2006 года постановлением Правительства РФ № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе крыши многоквартирных домов. Общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В соответствии с п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 удаление наледей и сосулек, очистка от снега крыш многоквартирных домов производится периодически, по мере необходимости. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья. Наличие на кровлях жилых домов наледей, сосулек и значительного слоя снега, не обеспечение своевременной уборки и очистки крыш угрожает жизни и здоровью жителей многоквартирных домов, а также иных граждан. Поскольку действиями ответчика нарушены права граждан, круг которых определить невозможно, прокурор обратился в суд с настоящими исками.
Определением Московского районного суда г. Твери от …. года гражданские дела по вышеприведенным искам были объединены в одно производство.
В судебное заседание истец не явился, помощник прокурора Московского района г. Твери Заичко Н. В., действующая на основании доверенности, письменно просила суд рассматривать дело в отсутствие истца.
Представители ответчика и третьего лица на стороне истца УГЖИ Тверской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья. Ст. 17 Основ законодательства устанавливает, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико – социальной помощи.
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно–эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п. 2 п.п. «б» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе крыши многоквартирных домов.
По смыслу п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, (далее - Правил) организация по обслуживанию жилищного фонда в период таяния снега и в последующие дни должна обеспечить своевременную уборку и очистку крыш многоквартирных домов от наледей и ледяных наростов.
В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком указанных выше требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Так, в соответствии с договорами об управлении многоквартирным домом от … … года, от …. года, от … года, от … года, от …года, от … года, от … года, от … года, от … года, от … года, от … года, от … года, от … года, от … года ООО «УК Московского района г. Твери» является управляющей компанией жилых домов №,№ …, …, …, …, …, … корп. …, …, … корп. … по ул. … г. Твери ; №,№ …, …, …, … корп. …, … корп…. по ул. … г. Твери; №,№ …, …, …, …, … по ул. … г. Твери, № … по ул. … г. Твери; № … корп. … по ул. … г. Твери; № … по ул. … г. Твери; № … по ул. … г. Твери; №,№ …, …, … по бульвару … г. Твери. В силу данного договора и на основании ст. 162 ЖК РФ оно обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.
Согласно актам проверки надлежащего содержания и эксплуатации жилищного фонда, составленным помощником прокурора Московского района г. Твери и заместителем начальника отдела благоустройства и жилищно-коммунального комплекса администрации Московского района г. Твери в январе 2011 года, при осмотре выше перечисленных жилых домов на их крышах и балконах выявлены многочисленные наледи и ледяные наросты (сосульки). Указанные обстоятельства подтверждены и представленными в дело копиями фотоснимков указанных домов.
Судом установлено, что ответчик, являющийся юридическим лицом и, соответственно, в полном объеме обладающий процессуальной правоспособностью, в силу закона ответственен за нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а его бездействие является противоправным. Оснований для освобождения его от ответственности не установлено.
Нарушение ответчиком правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, проживающих в данном доме и его посещающих, ввиду чего имеются законные основания для возложения на него обязанностей по устранению нарушений.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до 01 марта 2011 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества – крыш многоквартирных жилых домов жилых домов №,№ …, …, …, …, …, … корп. …, …, … корп. … по ул. … г. Твери ; №,№ …, …, …, … корп. …, … корп…. по ул. … г. Твери; №,№ …, …, …, …, … по ул. … г. Твери, № … по ул. … г. Твери; № … корп. … по ул. … г. Твери; № … по ул. … г. Твери; № … по ул. … г. Твери; №,№ …, …, … по бульвару … г. Твери.
Возложить на ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» обязанности по устранению в срок до 01 марта 2011 года наледей и ледяных наростов (сосулек) с крыш жилых домов №,№ …, …, …, …, …, … корп. …, …, … корп. … по ул. … г. Твери ; №,№ …, …, …, … корп. …, … корп…. по ул. … г. Твери; №,№ …, …, …, …, … по ул. … г. Твери, № … по ул. … г. Твери; № … корп. … по ул. … г. Твери; № … по ул. … г. Твери; № … по ул. … г. Твери; №,№ …, …, … по бульвару … г. Твери.
Взыскать с ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» госпошлину по делу в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий