Дело № 2-324/2011 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
02 февраля 2011 года г. Тверь
Московский районный суд г. Твери в составе:
Председательствующего судьи Першиной Т.Е.,
При секретаре Комаровой Т.А,
С участием помощника прокурора Московского района г. Твери Заичко Н.В.,
Представителей ответчика Государственного учреждения здравоохранения «Тверской областной клинический онкологический диспансер» Попова А.И. и Богдановой И.О.,
Представителя третьего лица Отдела надзорной деятельности по Московскому району г. Твери Главного управления МЧС России по Тверской области Крылова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Тверской областной клинический диспансер» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Московского района г. Твери обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ГУЗ «Тверской областной клинический диспансер» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что прокуратурой Московского района г. Твери проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего противопожарную безопасность в ГУЗ «Тверской областной клинический диспансер», в ходе которой было установлено, что требования указанного законодательства ответчиком не соблюдаются, а именно: система автоматической пожарной сигнализации в пятиэтажном лечебном корпусе находится в неисправном состоянии, сигнал о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации не выведен на пульт ЦУКС ГУ МЧС, отсутствует прямая телефонная связь с ЦУКС ГУ МЧС, в радиологических корпусах, корпусе химиотерапии отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в подвальном этаже тамбура и шлюзах перед выходами из лифтов система приточной противодымной вентиляции находится в неисправном состоянии, отсутствуют устройства для самозакрывания на противодымных дверях. Указанные обстоятельства отражены в предписании по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 255/1/136 от 22.11.2010 года, выданном Отделом государственного пожарного надзора по Московскому району г. Твери. Наличие нарушений создает угрозу возникновения пожароопасной ситуации, может воспрепятствовать тушению пожара и своевременной эвакуации граждан, а равно привести к большому количеству лиц, пострадавших во время пожара. Просит возложить на ГУЗ «Тверской областной клинический диспансер» обязанность по устранению указанных выше нарушений правил пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Твери Заичко Н.В. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01.09.2011 года и отказалась от требования об обязании ответчика оборудовать устройства для самозакрывания на противодымных дверях, поскольку указанное нарушение ответчиком устранено.
Представитель ответчика ГУЗ «Тверской областной клинический диспансер» Богданова И.О. в судебном заседании иск признала, пояснив, что в настоящее время ГУЗ «Тверской областной клинический диспансер» проводится работа по устранению выявленных нарушений.
Представитель ответчика ГУЗ «Тверской областной клинический диспансер» Попов А.И. в судебном заседании также иск признал, пояснив, что ответчиком разработан план мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, заключены договоры с подрядчиками, составлены сметы, работы ведутся. В настоящее время в подвальном помещении в тамбур-шлюзах установлены устройства для самозакрывания дверей.
Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности по Московскому району г. Твери Главного управления МЧС России по Тверской области Крылов И.А. в судебном заседании поддержал исковое заявление в полном объеме, просил его удовлетворить.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В целях защиты жизни и здоровья граждан, государственного или муниципального имущества в учреждениях должно уделяться особое внимание соблюдению требований пожарной безопасности, под которыми следует понимать специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В силу ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком требований пожарной безопасности.
Так, согласно предписанию № 255/1/136 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданному главным специалистом отдела ГПН по Московскому району г. Твери Крыловым И.А., ответчику в срок до 01.09.2011 года необходимо: привести в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации в пятиэтажном лечебном корпусе; вывести на пульт ЦУКС ГУ МЧС сигнал о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации; оборудовать прямой телефонной связью с ЦУКС ГУ МЧС; оборудовать автоматической пожарной сигнализацией радиологические корпуса и корпус химиотерапии; привести в исправное состояние систему приточной противодымной вентиляции в подвальном этаже тамбура и шлюзах перед выходами из лифтов.
В силу ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Согласно п. п. 2, 4, 10, 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Нарушение ответчиком требований пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожароопасной ситуации, может воспрепятствовать тушению пожара и своевременной эвакуации граждан, а равно привести к большому количеству лиц, пострадавших во время пожара. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении конституционных прав личности на защиту жизни и здоровья и имущества, а также на получение качественной бесплатной медицинской помощи, и, как следствие, препятствуют осуществлению национального проекта «Здоровье».
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно до 01 сентября 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУЗ «Тверской областной клинический онкологический диспансер» в срок до 01 сентября 2011 года устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: привести в исправное состояние систему автоматической пожарной сигнализации в пятиэтажном лечебном корпусе; вывести на пульт ЦУКС ГУ МЧС сигнал о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации; оборудовать прямой телефонной связью с ЦУКС ГУ МЧС; оборудовать автоматической пожарной сигнализацией радиологические корпуса и корпус химиотерапии; привести в исправное состояние систему приточной противодымной вентиляции в подвальном этаже тамбура и шлюзах перед выходами из лифтов.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Т.Е. Першина