Дело № 2-760/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года г.Тверь
Московский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Парфеновой Т.В. при секретаре Захаровой Я.А., с участием представителя истца Морозовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумкина П.Я. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,Установил:
Шумкин П.Я. обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что с 15.12.2007 года постоянно проживает в вышеуказанной комнате, предоставленной ему на основании приказа директора ОАО «Тверской экскаваторный завод» в связи с трудовыми отношениями, оплачивает коммунальные платежи. Комната относится к жилому фонду, находящемуся в государственной собственности. По сообщению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области в информационной базе отсутствуют сведения об указанном в иске жилом помещении. Аналогичное сообщение он получил от Комитета по управлению имуществом Тверской области. В реестре муниципальной собственности дом <адрес> также не значится. Указанные обстоятельства препятствуют истцу реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Ранее истец приватизацией не пользовался, до 2006 года проживал в .... Несоблюдение ответчиком требований закона о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не может ограничивать истца в праве на приватизацию спорного жилого помещения.
В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Его представитель Морозова А.В. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.
Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, а также третьи лица, не заявляющие собственных требований на предмет спора: Комитет по управлению имуществом Тверской области, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери, ОАО «Тверской экскаваторный завод», надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, заявлений не представили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что с 15.12.2007 года Шумкин П.Я. проживает в комнате <адрес>, используемого ОАО «Тверской экскаваторный завод» в качестве общежития. Данное жилое помещение было предоставлено ему на основании приказа директора ОАО «тверской экскаваторный завод» от 05.12.2007 года № в связи с трудовыми отношениями с предприятием вследствие отсутствия у него другого жилого помещения.
Шумкин П.Я. до 05.03.2006 года проживал на территории ..., впоследствии прибыл на место жительства в Российскую Федерацию, получил российское гражданство и был документирован российским паспортом в 16.09.2006 года ..., своего жилья в собственности не имеет. В приватизации жилых помещений истец ранее не участвовал.
Согласно выписке из ЕГРП права на комнату <адрес> не зарегистрированы.
По сообщению Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области от 17.01.2011 года № сведения о комнате № в жилом доме по адресу: ... в информационной базе федерального имущества отсутствуют.
По сведениям Комитета по управлению имуществом Тверской области от 22.12.2010 года № и Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери от 28.12.2010 года № вышеуказанный дом в реестре государственного имущества Тверской области, а также в реестре муниципальной собственности не значится.
Согласно договору Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР и Калининского экскаваторного завода от 01.08.1989 года Арендное предприятие «Тверской экскаваторный завод» приняло в аренду производственные здания, сооружения, оборудование, жилой фонд, объекты социально-культурного комплекса и оборотные средства, остающиеся государственной собственностью на срок до 2000 года. По условиям дополнительного соглашения к данному договору и на основании решения Комитета по управлению имуществом Тверской области от 01.07.1992 года № 127 «О приватизации арендного предприятия «Тверской экскаваторный завод» объекты социальной сферы, в том числе жилой фонд не включаются в состав выкупаемого имущества и передаются Комитетом по договору после выкупа.
По договору между Комитетом по управлению имуществом Тверской области о ОАО «Тверской экскаваторный завод», согласованному с Московским районным Советом народных депутатов 26.08.1992 года, Комитет передал предприятию объекты жилья и соцкультбыта в оперативное управление, а предприятие обязалось использовать их по назначению и согласованию с Московским районным Советом народных депутатов вплоть до включения данных объектов в состав муниципальной собственности.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993года N8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье30 Федерального закона от 21.12.2001года №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Таким образом, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан. Законом не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, общежитие, ранее переданное ОАО «Тверской экскаваторный завод» в оперативное управление, с введением в действие Жилищного кодекса РФ, утратило статус ведомственного общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
Истец на законных основаниях вселился и проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг, до предоставления спорного жилого помещения проживал в ... затем в ..., в приватизации жилых помещений не участвовал, другого жилья на территории Российской Федерации не имеет, приобрел право на приватизацию спорного жилого помещения.
Судом не установлены основания, препятствующие передаче спорной комнаты в собственность граждан. Несоблюдение ответчиком требования закона об обязательной государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не должно ограничивать право истца на приватизацию. Судом не установлены обстоятельства, препятствующие передаче квартиры в собственность граждан. В связи с этим, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Шумкиным П.Я. право собственности на комнату <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В.Парфенова