Дело №2-681/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«09» марта 2011 года город Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Ипатова В.Е.,
при секретаре Коршуновой О.С.,
с участием помощника прокурора Московского района г.Твери Заичко Н.В.,
представителя ответчика Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая <адрес>» о признании незаконным бездействия по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома и о возложении обязанностей по устранению наледей и ледяных наростов (сосулек) с крыши жилого дома,
у с т а н о в и л :
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая <адрес>» (далее по тексту Управляющая компания) о признании незаконным бездействия по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого <адрес> поселке Химинститута в городе Твери, а именно, крыши, и возложении на ответчика обязанности по устранению наледей и ледяных наростов (сосулек) с кровли указанного жилого дома.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении истцом указаны следующие обстоятельства.
В ходе проведения прокуратурой проверки исполнения жилищного законодательства Управляющей компанией установлено, что последняя на основании договора об управлении многоквартирным домом б\н, является управляющей компанией жилым домом № в <адрес> в <адрес>. Проверкой также были выявлены нарушения ответчиком п.4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170. Так, в период обильного таяния снега и в последующие дни не были обеспечены своевременная уборка и очистка крыш многоквартирного дома, в связи с чем, на крышах и балконах жилого дома образовались многочисленные наледи, ледяные наросты, сосульки. Данное обстоятельство, подтвержденное актами осмотра жилого дома, фотографиями объекта, свидетельствует о бездействии управляющей компании по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов и является незаконным в соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ и ч.2 ст.162 ЖК РФ, согласно которым управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.2 п.п.«б» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных 13 августа 2006 года постановлением Правительства РФ №491, в состав общего имущества включаются, в том числе крыши многоквартирных домов. Общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В соответствии с п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 удаление наледей и сосулек, очистка от снега крыш многоквартирных домов производится периодически, по мере необходимости. В соответствии с ч.1 ст.1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья. Наличие на кровлях жилых домов наледей, сосулек и значительного слоя снега, не обеспечение своевременной уборки и очистки крыш угрожает жизни и здоровью жителей многоквартирных домов, а также иных граждан. Поскольку действиями ответчика нарушены права граждан, круг которых определить невозможно, прокурор обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Заичко Н.В., поддержала предъявленные прокурором требования в полном объеме, сославшись на приведенные в исковом заявлении доводы. Также пояснила, что ответчиком не представлено доказательств того, что выявленные проверкой нарушения были устранены. Бездействие ответчика, на которого в соответствии с законом и договором об управлении многоквартирным жилым домом возложена обязанность по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества, включающего обязанность по своевременному устранению наледей и ледяных наростов с кровли, является незаконным. Сами нарушения угрожают жизни и здоровью людей, потому просит удовлетворить иск и обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Управляющая <адрес>» Иванова Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования истца признала в полном объеме, пояснив, что Управляющей компанией предпринимались меры по очистке крыш, однако данных мер оказалась недостаточно для устранения наледей и ледяных наростов в полной мере.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора УГЖИ <адрес>, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представило суду заявление о рассмотрение дела в отсутствие своего представителя. Исковые требования поддерживает.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья.
Ст.17 Основ законодательства устанавливает, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.
В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно–эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п.2 п.п.«б» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются, в том числе крыши многоквартирных домов.
По смыслу п.4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года №170, (далее - Правил) организация по обслуживанию жилищного фонда в период таяния снега и в последующие дни должна обеспечить своевременную уборку и очистку крыш многоквартирных домов от наледей и ледяных наростов.
В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком указанных выше требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Так, в соответствии с договором об управлении многоквартирным домом б/н ответчик является управляющей компанией в отношении жилого <адрес> поселке Химинститута <адрес>. В силу данного договора и на основании ст.162 ЖК РФ она обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.
Согласно акта проверки надлежащего содержания и эксплуатации жилищного фонда, составленных помощником прокурора <адрес> и ведущим специалистом ОБ и ЖКК <адрес> 08 февраля 2011 года, при осмотре указанного выше жилого дома на крыше и балконах выявлены многочисленные наледи и ледяные наросты (сосульки), а также на кровле дома наличие значительного слоя снега. Указанные обстоятельства подтверждены и представленными в дело фотоснимками жилого дома.
Судом установлено, что ответчик, являющийся юридическим лицом и, соответственно, в полном объеме обладающий процессуальной правоспособностью, в силу закона ответственен за нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а его бездействие является противоправным. Оснований для освобождения его от ответственности не установлено. Доказательств, подтверждающих, что нарушения были устранены, ответчиком суду также не представлены.
Нарушение ответчиком правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, проживающих в данном доме и его посещающих, ввиду чего имеются законные основания для возложения на него обязанностей по устранению нарушений.
На основании ст.ст.204, 212 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу, потому считает возможным обратить его к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконными бездействия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая <адрес>» по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества – крыши многоквартирного жилого <адрес> поселке Химинститута <адрес>.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая <адрес>» обязанность по немедленному устранению наледи и ледяных наростов (сосулек) с кровли многоквартирного жилого <адрес> поселке Химинститута <адрес>.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая <адрес>» госпошлину по делу в размере 200 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: В.Е. Ипатов