Дело № 2 – 871/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Пержуковой Л.В., при секретаре Рапицкой Н. Б.,
с участием старшего помощника прокурора Семеновой Ю. А., истицы Фомичевой С. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г. Твери в интересах Фомичевой С.А. к департаменту социальной защиты населения Тверской области о предоставлении вне очереди жилого помещении по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Прокурор Заволжского района г. Твери в интересах Фомичевой С.А., родившейся … года, обратился в суд с иском к департаменту социальной защиты населения Тверской области о предоставлении ей вне очереди жилого помещении по договору социального найма. В обоснование иска указал, что Фомичева С.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей. Ее мать … отказалась от воспитания дочери … года. Отец ребенка был записан со слов матери. В … году Фомичева С.А. была помещена в … Дом ребенка № …, в … году была переведена в детский дом № … ст. …, находилась на полном государственном обеспечении. С … года Фомичева С.А. была зачислена в ГОУ НПО ПУ № … г. Твери. Вступившим в законную силу решением … районного суда г. Твери от … года установлено, что Фомичева С.А. признана лицом, оставшимся без попечения родителей. По сведениям администрации Заволжского района г. Твери Фомичева С.А. поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, внесена в единый список на получения жилой площади. До настоящего времени ей не предоставлено жилое помещение.
В судебном заседании старший помощник прокурора Заволжского района г. Твери Семенова Ю. А. и истица Фомичева С.А. поддержали исковые требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика департамента социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, от него факсимильной связью поступило заявление о том, что ответчик не возражает против удовлетворения данного иска, с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель 3-го лица администрации Тверской области в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
На основании ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Судом установлено, что Фомичева С.А., родившаяся … года, осталась без попечения родителей. Отец истицы записан со слов матери (копия справки № … по форме № …), ее мать … отказалась от нее заявлением от … года и ее воспитанием не занималась. С … года по … года Фомичева С.А. воспитывалась в … Доме ребенка № …; с … года переведена в детский дом № … ст. … (копия справки муниципального учреждения … Дома ребенка «…» от … года). С … года по … года по профессии «мастер общестроительных работ» она обучалась в ПУ № … г. Твери и находилась на полном государственном обеспечении (копия справки ПУ № … от … года № …).
Указанные обстоятельства помимо вышеуказанных доказательств установлены вступившим в законную силу решением … районного суда г.Твери от … года.
Судом установлено, что Фомичева С. А. зарегистрирована и проживает по адресу: г. Тверь, ул. …, д. …, кв. …, где за ней закреплено койко-место (справка МУП «…» от … года). В ЕГРП сведения об ее правах на недвижимое имущество отсутствуют (сообщение УФРС по Тверской области от … года № …).
Таким образом, Фомичева С.А., достигшая возраста 18 лет, в возрасте до 18 лет осталась без попечения родителей, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Постановлением администрации … района г.Твери от … года № … Фомичева С.А. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, является обеспечение вне очереди жилым помещением.
Положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения такими лицами указанного возраста.
По сообщению департамента … от … года Фомичева С.А. состояла в реестре детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа нуждающихся в предоставлении жилого помещения. В … году при проведении экспертизы личных дел Фомичевой С.А. управлением аппарата Губернатора области департаменту было указано на отсутствие в её личном деле документа, подтверждающего её правовой статус, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, решением … районного суда г. Твери от … года Фомичева С. А. признана социальной сиротой. При этом суд установил, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение истице до настоящего времени не предоставлено. Таким образом, социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения ее жилой площадью по причинам от нее не зависящим не была реализована до достижения ею 23 лет.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости возложения на соответствующие органы выполнения обязанности предоставить ей жилое помещение.
Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. В жилищном кодексе РФ отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет, а также финансовых возможностей субъекта по обеспечению граждан жилыми помещениями.
В соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным постановлением администрации Тверской области от 29 июня 2006 года № 156-па, органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
С учетом изложенного Фомичева С.А. должна быть обеспечена департаментом социальной защиты населения Тверской области вне очереди жилым помещением по договору социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать департамент социальной защиты населения Тверской области предоставить Фомичевой С.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий