Дело №2-523
Решение
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года
Московский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Комаровой Е.А.
С участием представителя истца Иванова А.В.
Представителя ответчика Черняевой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери
гражданское дело по иску Ворониной Р.Е. к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
установил:
Истец Воронина Р.Е. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование исковых требований указала, что с 21 августа 1975 г. она работает на педагогических должностях в образовательных учреждениях. В июле 2010 г. ее педагогический стаж составил более 25 лет, в связи с чем 2 июля 2010 г. она обратилась в отдел пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Однако в назначении досрочной пенсии ей было отказано, из педагогического стажа были исключены периоды работы: в должности второго секретаря <данные изъяты> райкома ВЛКСМ с 11.10.1984 г. по 08.08.1986 г., в должности инструктора отдела комсомольских организаций, инструктора пропаганды и культурно-массовой работы, заместителя заведующего отдела пропаганды и культурно-массовой работы, заместителя заведующего идеологическим отделом обкома ВЛКСМ с 09.08.1986 г. по 15.05.199 г., в должности заведующей сектором по делам молодежи в исполкоме <данные изъяты> райсовета народных депутатов с 17.05.1991 г. по 26.08.1991 г. С решением пенсионного фонда не согласна, поскольку в период ее работы применялись Списки учреждений и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, согласно которого выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах засчитывалась в специальный стаж. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды ее работы и обязать назначить трудовую пенсию досрочно со 2 июля 2010 года.
Истец Воронина Р.Е. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Иванов А.В. в суде поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Черняева Е.И. исковые требования не признала, пояснив, что периоды работы истца на выборных должностях не могут быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку раздел Списка «Наименование должностей» содержит исчерпывающий перечень конкретных наименований должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, а раздел «Наименование учреждений» -исчерпывающий перечень учреждений. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., на которое ссылается истец, не может быть применено, поскольку нормативные правовые акты, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», применяются в части, не противоречащей указанным законам.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истец работала на выборных должностях: второго секретаря <данные изъяты> райкома ВЛКСМ с 11.10.1984 г. по 08.08.1986 г., в должности инструктора отдела комсомольских организаций, инструктора пропаганды и культурно-массовой работы, заместителя заведующего отдела пропаганды и культурно-массовой работы, заместителя заведующего идеологическим отделом обкома ВЛКСМ с 09.08.1986 г. по 15.05.1991 г., в должности заведующей сектором по делам молодежи в исполкоме <данные изъяты> райсовета народных депутатов с 17.05.1991 г. по 26.08.1991 г.
В соответствии с п.п. «а» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию выслугу лет, засчитывалась выборная и др. ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
Таким образом, на момент работы в вышеуказанных должностях Воронина Р.Е. имела право на зачет вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.
Учитывая, что в период работы истца действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Перечень учреждений, организаций и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» работа в которых дает стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, суд считает, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж.
Таким образом, Воронина Р.Е. на протяжении более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. со 2 июля 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
решил:
Включить в специальный стаж Ворониной Р.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы: в должности второго секретаря <данные изъяты> райкома ВЛКСМ с 11.10.1984 г. по 08.08.1986 г., в должности инструктора отдела комсомольских организаций, инструктора пропаганды и культурно-массовой работы, заместителя заведующего отдела пропаганды и культурно-массовой работы, заместителя заведующего идеологическим отделом обкома ВЛКСМ с 09.08.1986 г. по 15.05.1991 г., в должности заведующей сектором по делам молодежи в исполкоме <данные изъяты> райсовета народных депутатов с 17.05.1991 г. по 26.08.1991 г.
Признать за Ворониной Р.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить Ворониной Р.Е. трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со 2 июля 2010 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области в пользу Ворониной Р.Е. госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.Н. Верещагина