Дело №2-248
Решение
Именем Российской Федерации
16 февраля 2011 года
Московский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Кишкичевой О.А.
С участием истца Ковеня В.А.
Представителя истца Юрьева Ю.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
гражданское дело по иску Ковеня В.А. к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о перерасчете страховой части пенсии
установил:
Ковень В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о пересчете страховой части трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером Министерства Обороны РФ с 1986 г. В связи с внесением изменений в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ № 173-ФЗ. Ему было отказано в перерасчете страховой части пенсии, в связи с невозможностью установить размер его заработной платы. Поскольку его место работы – <данные изъяты>, где он работал председателем теперь находится на территории другого государства, единственным документом, подтверждающим его заработок на период с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. является партийный билет, где указан месячный заработок и оплаченные в соответствии с ним ежемесячные партийные взносы.
Просит обязать произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости исходя из заработной платы, указанной в партийном билете за период с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г.
В судебном заседании истец Ковень В.А., его представитель Юрьев Ю.П. поддержали исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия.
Из представленных ответчиком письменных возражений следует, что исковые требования ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе не признает, указав, что документом, подтверждающим заработок, является справка о заработке установленной формы. Также органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии (в т.ч. учетные карточки членов партии, партийные билеты) при условии, что первичные документы были утрачены в результате обстоятельств непреодолимой силы (землетрясений, наводнений, ураганов и т.п.). Поскольку из представленных истцом документов не усматривается, по какой причине не сохранились архивы <данные изъяты>, где работал Ковень В.А., законных оснований для исчисления пенсии по заработной плате, указанной на основании косвенных документов, не имеется.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Ковень В.А. является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ.
В соответствии с Федеральным законом № 156-ФЗ от 22.07.2008 г. в статью 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей внесены дополнения, согласно которых лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Учитывая вышеизложенное, пенсионный фонд включил период работы Ковеня В.А. период с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. в подсчет страхового и общего трудового стажа для определения права на назначение страховой части трудовой пенсии и конвертации пенсионных прав.
Согласно действующим нормам по порядку исчисления и подтверждения среднемесячного заработка, последний подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов в том случае, если заработок приходится на период до регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. В тех случаях, когда имеет место ликвидация организации или прекращение ее деятельности по другим причинам, справки о заработке выдаются организацией, являющейся правопреемником, вышестоящей организацией или архивным органом, располагающим необходимыми сведениями. Индивидуальный заработок, согласно письму Минтруда России и ПФР от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 может быть также установлен по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника, в т.ч. учетные карточки членов партии и партийные билеты входят в перечень документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Такой способ подтверждения заработка возможен в случае утраты первичных документов о заработке и невозможности застрахованного лица подтвердить индивидуальный ( фактический) среднемесячный заработок.
Судом установлено, что в период, который истец просит включить в расчет страхового стажа, он работал в учреждении, расположенном в настоящее время в другом государстве (<данные изъяты>), в связи с чем возможность предоставить справку о заработной плате у него отсутствует.
Таким образом, суд расценивает отсутствие документов, подтверждающих заработок Ковеня В.А. и невозможность их предоставления, как уважительную причину.
Вместе с тем, партийные взносы, отраженные в партийном билете истца, косвенно подтверждают заработок за спорный период времени и могут являться тем документом, из которого возможно сделать вывод об индивидуальном заработке истца. Вместе с тем, из данных о доходах, указанных в партийном билете, необходимо исключить размер получаемой им пенсии за выслугу лет, составляющую ежемесячно в вышеуказанный период 215 руб.00 коп
Таким образом, суд считает, что перерасчет размера страховой части трудовой пенсии истца может быть произведен, исходя из заработной платы, согласно сведениям о ней по данным партийного билета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области произвести Ковеню В.А. перерасчет страховой части трудовой пенсии, исходя из заработной платы, исчисленной за период с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г., согласно сведениям о заработной плате по данным партийного билета № 00949710 на имя Ковеня В.А., за вычетом размера пенсии за период с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. в размере 215 рублей ежемесячно.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.Н. Верещагина