Дело № 2-902/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 марта 2011 года г.Тверь
Московский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Пержуковой Л.В., при секретаре Рапицкой Н. Б.,
с участием представителя истца Вейнштер С. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрешина Д.И. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Дрешин Д.И. обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области о признании права собственности в порядке приватизации на комнаты № … и № … квартиры № … дома № … по ул. … в г. Твери. В обоснование заявленного требования истец указал, что с … года он постоянно проживает и зарегистрирован в общежитии по адресу: г. Тверь, ул. …, дом № …, квартира № …, комната № …. Его регистрация и вселение были произведены на основании ордера № … от … года … завода. В карточке прописки проставлена дата … года. Фактически истец на основании приказа № … от … года, изданного ОАО «1», занимает и комнату № … в указанной выше квартире, в которой с … года зарегистрирована его несовершеннолетняя дочь ФИО 1, родившаяся … года. Последняя не может участвовать в приватизации жилого помещения по причине того, что она уже однократно воспользовалась таким правом, а именно, по решению … районного суда г. Твери от … года ей передана в собственность жилая комната общей площадью … кв.м. в квартире № … дома № … по ул. … г. Твери. На основании ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец неоднократно обращался к руководству ОАО «1» с просьбой о приватизации занимаемого им с дочерью жилого помещения, но получал отказ. Согласно договору от … года, заключенному между Министерством … СССР и … заводом, арендное предприятие «1» приняло в аренду производственные здания, сооружения, оборудование, жилой фонд, объекты социально-культурного комплекса и оборотные средства, остающиеся государственной собственностью на срок до 2000 года. По условиям дополнительного соглашения к данному договору и на основании решения Комитета по управлению имуществом Тверской области от … года «О приватизации арендного предприятия «Тверской экскаваторный завод» объекты социальной сферы, в том числе жилой фонд, не включаются в состав выкупаемого имущества и передаются Комитетом по договору после выкупа. По договору между Комитетом по управлению имуществом Тверской области и ОАО «1» от … года, согласованному с … районным Советом народных депутатов, Комитет передал предприятию объекты жилья и соцкультбыта в оперативное управление, а предприятие обязалось использовать их по назначению и согласованию с … районным Советом народных депутатов вплоть до включения объектов в состав муниципальной собственности. Общежитие, переданное ОАО «1» в оперативное управление, с введением в действие ЖК РФ, утратило статус ведомственного общежития, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Истец и его несовершеннолетняя дочь на законных основаниях вселились и проживают в спорных комнатах, производят оплату коммунальных услуг. Истец с …года по … года проживал на Украине, в приватизации жилых помещений не участвовал.
В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, письменно просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя. Его представитель Вейнштер С. А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам, кроме того, пояснил, что договор социального найма жилого помещения с истцом в письменной форме не заключался.
Представители ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом Тверской области, Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери, Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, ОАО «Тверской экскаваторный завод», надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений по существу иска в суд не представили.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что с … года Дрешин Д. И. проживает в комнатах № … и № … квартиры № … дома № … по ул. … г.Твери, используемого ОАО «Тверской экскаваторный завод» в качестве общежития. Данные комнаты были предоставлены ему на основании ордера № …, выданного … заводом в связи с трудовым отношениями вследствие отсутствия у него другого жилого помещения, и приказа директора ОАО «Тверской экскаваторный завод» от … года № …, изданного в целях улучшения жилищных условий истца. Дрешин Д. И. до … года проживал на территории Украины, впоследствии прибыл на место жительства в Российскую Федерацию, был документирован российским паспортом в … году …. ОВД Тверской области, своего жилья в собственности не имеет. В приватизации жилых помещений истец ранее не участвовал.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от … года права на комнаты № … и № … в квартире … дома … по ул. … г.Твери не зарегистрированы.
По сообщению Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области от … года № … сведения о жилом помещении в квартире по адресу: г. Тверь, ул. …, д. № … в информационной базе федерального имущества отсутствуют.
По сведениям Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери от … года № … и Комитета по управлению имуществом Тверской области от … года № … вышеуказанный дом в реестре муниципальной собственности и в реестре государственного имущества Тверской области не значится.
Согласно договору Министерства … СССР и … завода от … года Арендное предприятие «Тверской экскаваторный завод» приняло в аренду производственные здания, сооружения, оборудование, жилой фонд, объекты социально-культурного комплекса и оборотные средства, остающиеся государственной собственностью на срок до 2000 года. По условиям дополнительного соглашения к данному договору и на основании решения Комитета по управлению имуществом Тверской области от … года № … «О приватизации арендного предприятия «Тверской экскаваторный завод» объекты социальной сферы, в том числе жилой фонд не включаются в состав выкупаемого имущества и передаются Комитетом по договору после выкупа.
По договору между Комитетом по управлению имуществом Тверской области о ОАО «Тверской экскаваторный завод», согласованному с … районным Советом народных депутатов … года, Комитет передал предприятию объекты жилья и соцкультбыта в оперативное управление, а предприятие обязалось использовать их по назначению и согласованию с … районным Советом народных депутатов вплоть до включения данных объектов в состав муниципальной собственности.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Таким образом, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан. Законом не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, общежитие, ранее переданное ОАО «Тверской экскаваторный завод» в оперативное управление, с введением в действие Жилищного кодекса РФ, утратило статус ведомственного общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
Истец на законных основаниях вселился и проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг, до предоставления спорного жилого помещения проживал в Украине, в приватизации жилых помещений не участвовал, другого жилья на территории Российской Федерации не имеет, приобрел право на приватизацию спорного жилого помещения. Его несовершеннолетняя дочь Дрешина П. Д., зарегистрированная в спорной комнате № … с … года, своим правом на приватизацию жилого помещения воспользовалась, что подтверждено копией решения … районного суда г. Твери от … года и свидетельством о государственной регистрации права ….
Судом не установлены основания, препятствующие передаче спорных комнат в собственность граждан. Несоблюдение ответчиком требования закона об обязательной государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не должно ограничивать право истца на приватизацию. Судом не установлены обстоятельства, препятствующие передаче квартиры в собственность граждан. В связи с этим, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Дрешиным Д.И. право собственности на комнаты № … и № … в квартире № … дома № … по ул. … г.Твери.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий