Дело № 2 – 788/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,
при секретаре Яланской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кимрского межрайонного прокурора Тверской области в интересах Тихомировой А.Н. к Департаменту социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Кимрский межрайонный прокурор Тверской области в интересах Тихомировой А.Н. 00.00.00 года рождения обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма. В обоснование исковых требований указал, что Тихомировой А.Н. осталась без попечения родителей. Мать Тихомировой А.Н. – Виноградова (Тихомирова) Н.Н., скончалась 00.00.00 года. Отец Тихомировой А.Н. – Тихомиров Н.В., скончался 00.00.00 года. На основании постановления главы администрации г. Кимры от 00.00.00 года над несовершеннолетней Тихомировой А.Н. было установлено попечительство. С 00.00.00 года по 00.00.00 года Тихомирова А.Н. обучалась в … и находилась на полном государственном обеспечении. Тихомирова А.Н. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. 00.00.00 года Тихомирова А.Н. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей (постановление главы администрации г.Кимры № от 00.00.00 г.) и состоит на учете в реестре детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в приобретении жилого помещения по договору социального найма. Органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является Департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. До настоящего времени Тихомировой А.Н. не предоставлено жилое помещение. Тихомирова А.Н. вынуждена проживать в жилом помещении, которое ей предоставлено по договору аренды на срок до 00.00.00 года по адресу: ….
В судебном заседании представитель Кимрской межрайонной прокуратуры Тверской области – помощник прокурора Московского района г.Твери Заичко Н.В. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.
Истец Тихомирова А.Н., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. От нее имеется заявление, из которого следует, что иск прокурора она поддерживает и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Департамент социальной защиты населения Тверской области о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом. Однако в судебное заседание своего представителя не направил, причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие не ходатайствовал.
С учетом мнения помощника прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Территориального отдела социальной защиты населения г.Кимры Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В судебном заседании установлено, что Тихомирова А.Н., 00.00.00 года рождения осталась без попечения родителей. Мать Тихомировой А.Н. Виноградова Н.Н. (Тихомирова – до заключения брака в 00.00.00 года) умерла 00.00.00 года, отец Тихомиров Н.В. умер 00.00.00 года.
На основании приказа начальника Территориального отдела социальной защиты населения г. Кимры № от 00.00.00 года над несовершеннолетней Тихомировой А.Н. установлено попечительство. С 00.00.00 года по 00.00.00 года Тихомирова А.Н. обучалась в … и находилась на полном государственном обеспечении.
Согласно постановления главы администрации г. Кимры № от 00.00.00 года на основании ходатайства СРЦ для несовершеннолетних «Родничок» за несовершеннолетней Тихомировой А.Н. сохранена жилая площадь по адресу: …. Как следует из справки Отдела ГПН по г. Кимры и Кимрскому р-ну 11 сентября 2007 года произошел пожар в доме, расположенном по адресу: …. В результате пожара дом уничтожен огнем.
Тихомирова А.Н. зарегистрирована по адресу: …, проживает по адресу: …, где ей предоставлено жилье временно на 1 год (договор аренды жилого помещения от 00.00.00 г.). В ЕГРП сведения об ее правах на недвижимое имущество отсутствуют (сообщение УФРС по Тверской области от 00.00.00 года № и сообщение Кимрского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» № от 00.00.00 г.).
Таким образом, Тихомирова А.Н., достигшая возраста 18 лет, в возрасте до 18 лет осталась без попечения родителей, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Постановлением главы администрации г.Кимры от 00.00.00 г. года № Тихомирова А.Н. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, является обеспечение вне очереди жилым помещением.
Положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения такими лицами указанного возраста.
Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. В Жилищном кодексе РФ отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет, а также финансовых возможностей субъекта по обеспечению граждан жилыми помещениями.
В соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным постановлением администрации Тверской области от 29 июня 2006 года № 156-па, органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Тихомирова А.Н. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях должна быть обеспечена Департаментом социальной защиты населения Тверской области вне очереди жилым помещением на условиях договора социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством.
При наличии установленных судом обстоятельств исковые требования о предоставлении вне очереди жилого помещении на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать Департамент социальной защиты населения Тверской области предоставить Тихомировой А.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий