Дело № 2-1098/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года г.Тверь
Московский районный суд г.Твери в составе
Председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,
при секретаре Яланской Ю.А.,
с участием помощника прокурора Московского района г.Твери ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Твери в интересах Новожиловой Т.М. к МУП «Тверская дирекция единого заказчика» о возложении обязанности по надлежащему содержанию жилого дома,
У с т а н о в и л:
Прокурор Московского района г.Твери в защиту прав и законных интересов Новожиловой Т.М. обратился в суд с иском к МУП «Тверская дирекция единого заказчика» (МУП «ТДЕЗ») о признании незаконным бездействия ответчика по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возложении на него обязанности по ремонту в срок до ДД.ММ.ГГГГ общего имущества дома, а именно: устранить наличие следов протечек, выявленных УГЖИ <адрес> согласно акта проведения мероприятий по государственному контролю от ДД.ММ.ГГГГ и устранить наличие разрушений окрасочного слоя на стенах первого этажа 4 подъезда; произвести очищение кровли от снежных навалов. В обоснование иска указал, что ответчик является управляющей компанией жилого <адрес>. Проверкой, проведенной управлением Государственная жилищная инспекция <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено: - отсутствие штукатурного слоя в подъезде № при входе на лестничной площадке; - наличие многочисленных следов протечек в жилых помещениях и в подъезде № с первого по пятый этаж. В адрес МУП «ТДЕЗ», ответственного за содержание общего имущества жилого дома, Управлением ГЖИ <адрес> были выданы акт обследования и предписание от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В отношении МУП «ТДЕЗ» Управлением ГЖИ <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, материал направлен на рассмотрение мировому судье Московского района г. Твери. Несмотря на примененные меры административного воздействия к ответственной за эксплуатацию общего имущества дома организации МУП «ТДЕЗ», нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда до настоящего времени не устранены. Ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома нарушает жилищные права Новожиловой Т.М., которая является инвалидом второй группы.
В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Твери ФИО1 отказалась от части требований о производстве очищения кровли дома от снежных навалов в связи с добровольным исполнением. В остальном требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. При этом конкретизировала требования и просила суд обязать МУП «ТДЕЗ» устранить наличие следов протечек, выявленных Управлением ГЖИ <адрес> в подъезде № с первого по пятый этаж; устранить наличие разрушений окрасочного слоя на стенах первого этажа подъезда №.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против иска возражал. Также пояснил, что по протечкам кровли МУП «ТДЕЗ» были предприняты все необходимые меры, а именно летом 2010 года были проведены работы по предотвращению протечек кровли над квартирами <адрес> по текущему ремонту. Однако в зимний период протечки повторились, что привело к решению проведения капитального ремонта кровли. Считает бессмысленным проводить текущий ремонт, так как данный дом нуждается в проведении капитального ремонта. В настоящее время пакет документов, собранный собственниками <адрес> на участие в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта согласно ФЗ-185 от 21.07.2007 года (ред. От 09.03.2010 года) «О фонде содействия реформированию жилья жилищно-коммунального хозяйства» находится в стадии подготовки в МУП «ТДЕЗ». При условии формирования муниципальной адресной программы на 2011 год МУП «ТДЕЗ» предоставит заявку в Департамент ЖКХ г. Твери на включение данного дома в Программу. Вопрос о включении дома в Программу будет рассматриваться конкурсной комиссией исходя из технических и финансовых критериев. Также ДД.ММ.ГГГГ МУП «ТДЕЗ» создало комиссию на признание состояния кровли аварийной. На основании акта обнаружения аварийного повреждения разработана сметная документация на проведение ремонта кровли за счет фонда «Аварийный ремонт». Организовано общее собрание собственников по вопросу софинансирования аварийного ремонта кровли. При этом не смог пояснить, когда будет проведен капитальный ремонт. МУП «ТДЕЗ» направило письмо в администрацию <адрес> о необходимости проведения капитального ремонта. В настоящее время дата проведения капитального ремонта не определена.
Истица Новожилова Т.М. и представитель третьего лица Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Статьей 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно положениям ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п.п. «б» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества собственников включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения, крыши, ограждающие несущие конструкции, санитарно-бытовое оборудование, не входящее в состав отдельных квартир, земельный участок, на котором располагается многоквартирный дом, иные объекты. П. 10 указанных Правил, говорит о том, что общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно–эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с учетом обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий.
На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170, Поверхности неоштукатуренных стен с выветрившейся кладкой, как правило, следует облицовывать плитками или оштукатуривать цементным или сложным раствором после предварительной расчистки поверхности от потерявшего прочность материала (п.4.2.3.3). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (п. 4.6.1.1). Организации по обслуживанию жилищного фонда следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях (п. 4.6.1.2). Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях (п. 3.1.1). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток (п. 3.2.2). Окраска лестничных клеток не допускает просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8).
В судебном заседании установлен факт нарушения МУП «ТДЕЗ», являющимся управляющей компанией жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> указанных нормативных требований.
Актом Управления Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л о проведении плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю зафиксировано в подъезде № при входе на лестничной клетке первого этажа отсутствие штукатурного слоя на стене. В <адрес> 5 этаж на кухне и в двух жилых комнатах наличие влажных следов протечки кровли, отошли обои от стен и потолков, освещение отключено. В <адрес> доступ не представили. В <адрес> 5 этаж на кухне и в маленькой комнате наличие влажных следов протечек на стенах и потолках отошли обои от стен. На лестничной клетке пятого верхнего этажа на потолках и стенах наличие следов протечек кровли в виде разводов, осыпалась побелка. На лестничных клетках с пятого по первые этажи наличие следов протечек, около окон размытая побелка. Квартира № на четвертом этаже в маленькой комнате и на кухне наличие следов протечек в виде бурых следов на потолках и в ванной комнате. На стенах <адрес> 3 этаж в маленькой комнате и на кухне наличие влажных следов протечек, в комнате отслоение обоев от стен. В <адрес> первый этаж наличие следов протечек в туалете и в ванной комнате в виде бурых разводов. В <адрес> доступ не представлен. На кровли жилого дома по периметру наличие снежных навалов. В связи с данными нарушениями управлением ГЖИ ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако выявленные нарушения ответчиком не были устранены, что подтверждается составленным управлением ГЖИ актом проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. Выданное Управлением ГЖИ в адрес МУП «ТДЕЗ» предписание №-л от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривалось.
Доказательств выполнения требований законодательства к содержанию общего имущество многоквартирного дома и выполнения предписания управления ГЖИ ответчиком в судебное заседание не представлено.
Довод представителя ответчика о том, что проведение текущего ремонта является бессмысленным, так как требуется капитальный ремонт, не может быть принят судом во внимание и являться основанием для отказа в иске. При этом судом учитывается, что представитель ответчика не смог пояснить когда будет проведен капитальный ремонт.
Нарушение управляющей компанией правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, проживающих в данном доме, в том числе жильца <адрес> Новожиловой Т.М., обратившейся в прокуратуру Московского района г.Твери за защитой своих жилищных прав, ввиду чего имеются основания для возложения на ответчика обязанности по устранению нарушений.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок, устанавливаемый судом. С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие МУП «Тверская дирекция единого заказчика» по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого <адрес>.
Обязать МУП «Тверская дирекция единого заказчика» в срок до ДД.ММ.ГГГГ
- устранить наличие следов протечек на лестничных клетках с первого по пятый этажи в подъезде № жилого <адрес>
- устранить разрушения окрасочного слоя на стенах первого этажа подъезда <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.И. Пыжова
Решение не вступило в законную силу.