о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело №2-1120/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года г.Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Ипатова В.Е.,

при секретаре Коршуновой О.С.,

с участием представителя истца Вейнштер С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова В.Г., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Федоровой А.В. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец Федоров В.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Федоровой А.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на комнаты и в <адрес> в <адрес>. Свои требования истец мотивировал тем, что с 28 августа 2000 года он постоянно проживает в общежитии по адресу: <адрес>ёрная, <адрес>, комната . В данной комнате помимо него в настоящее время зарегистрирована и проживает его дочь Федорова А.В., 12.ноября 2004 года рождения. Его вселение и регистрация была произведено на основании ордера от 03. июля 2000 года по ОАО «Тверской Экскаваторный Завод». Регистрация Федоровой А.В. произведена 13 ноября 2010 года на основании приказа \ОБ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тверской Экскаваторный Завод» и заявления родителя несовершеннолетней. Фактически они занимают помимо комнаты и комнату в <адрес> по приказу \ОБ/1 от ДД.ММ.ГГГГ директора ОАО «Тверского Экскаваторного Завода». Он неоднократно обращалась к руководству ОАО «Тверского Экскаваторного Завода» с просьбой приватизировать занимаемое жилое помещение, в котором зарегистрирован он и его несовершеннолетняя дочь Федорова А.В., но получал отказ.

Полагает, что общежитие, ранее переданное ОАО «Тверской экскаваторный завод» в оперативное управление, с введением в действие Жилищного кодекса РФ утратило статус ведомственного общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Истец считает, что он и его несовершеннолетняя дочь на законных основаниях вселились и проживают в спорных помещениях, производят оплату коммунальных услуг. Ранее они в приватизации жилого помещения (квартир) не участвовали.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца по доверенности Вейнштер С.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, а также третьи лица, не заявляющие собственных требований на предмет спора: Комитет по управлению имуществом <адрес>, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес>, ОАО «Тверской экскаваторный завод», Межрайонная ИФНС России по <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, заявлений не представили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (ч.2 ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1).

В судебном заседании установлено, что с 28 августа 2000 года Федоров В.Г. был зарегистрирован и постоянно проживает в комнате <адрес>, используемого ОАО «Тверской экскаваторный завод» в качестве общежития, что подтверждается справкой ОАО «Тверской Экскаваторного Завод» от 14.12.2010 года. Из этой же справки следует, что Федоров В.Г. вместе со своей дочерью Федоровой А.В., зарегистрированной с 13 ноября 2010 года, фактически занимает жилые комнаты и . Данное жилое помещение было предоставлено Федорову В.Г. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тверской Экскаваторный завода», в связи с трудовыми отношениями с предприятием. Факт прописки Федорова В.Г. и его несовершеннолетней дочери Федоровой А.В. по указанному выше адресу, подтверждается карточками регистрации, копия которых имеются в материалах дела.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий семьи Федоровых 18.10.2010 года Федоровой А.В. на основании приказа директора ОАО «Тверской экскаваторный завод» \ОБ/1 от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена и комната в <адрес>.№16 по <адрес> в <адрес>.

Судом установлено, что Федоров В.Г. принял гражданство РФ на основании заключения УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (справка УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ).

Судом также установлено, что в период с 02.06.1994 года по 22.08.1994 года, с 05.06.2000 года по 19.06.2000 года, а также с 21.09.1994 года по 14.10.1998 года Федоров В.Г. проживал соответственно по адресам: <адрес>, Калининский р-он, д.Андреевское и <адрес> (общ), что подтверждается соответствующими справками, копии которых имеются в материалах дела и из которых следует, что Федоров В.Г. в приватизации вышеуказанных объектов недвижимости не участвовал.

Согласно справке из военного комиссариата <адрес> Федоров В.Г. в период с 26.06 1998 года по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу.

Судом также установлено, что Федорова А.В. с момента своего рождения по 13.11.2010 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. Андреевское и участие в приватизации на территории Заволжского сельского поселения <адрес> не принимала (справка администрации МО «Заволжское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права на <адрес> комнаты ,3 по <адрес> не зарегистрированы.

По сообщению Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о комнатах и в жилом доме по адресу: <адрес> информационной базе федерального имущества отсутствуют.

По сведениям Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> в реестре государственного имущества <адрес>, а также в реестре муниципальной собственности не значится.

Согласно договору Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР и Калининского экскаваторного завода от ДД.ММ.ГГГГ Арендное предприятие «Тверской экскаваторный завод» приняло в аренду производственные здания, сооружения, оборудование, жилой фонд, объекты социально-культурного комплекса и оборотные средства, остающиеся государственной собственностью на срок до 2000 года. По условиям дополнительного соглашения к данному договору и на основании решения Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации арендного предприятия «Тверской экскаваторный завод» объекты социальной сферы, в том числе жилой фонд не включаются в состав выкупаемого имущества и передаются Комитетом по договору после выкупа.

По договору между Комитетом по управлению имуществом <адрес> о ОАО «Тверской экскаваторный завод», согласованному с <адрес> Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, Комитет передал предприятию объекты жилья и соцкультбыта в оперативное управление, а предприятие обязалось использовать их по назначению и согласованию с <адрес> Советом народных депутатов вплоть до включения данных объектов в состав муниципальной собственности.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года N8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21.12.2001 года №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Таким образом, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан. Законом не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, общежитие, ранее переданное ОАО «Тверской экскаваторный завод» в оперативное управление, с введением в действие Жилищного кодекса РФ, утратило статус ведомственного общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Федоров В.Г. и его несовершеннолетняя дочь Федорова А.В. на законных основаниях вселились и проживают в спорных жилых помещениях, производят оплату коммунальных услуг, ранее указанные лица не использовали право на приватизацию.

Судом не установлены основания, препятствующие передаче спорных комнат в собственность Федоровых. Несоблюдение ответчиком требования закона об обязательной государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не должно ограничивать право истца на приватизацию. В связи с этим, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать за Федоровым В.Г. и Федоровой А.В. право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на комнаты и в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Председательствующий В.Е. Ипатов