О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело №2-2889

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2011 года

Московский районный суд города Твери

В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

При секретаре Пахомовой Е.Н.

С участием истца Петюшкина А.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери

Гражданское дело по иску Петюшкина А.В. к ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

У с т а н о в и л:

Истец Петюшкин А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что в связи с наличием 30-ти летнего специального стажа в феврале 2011 года он обратился в ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако в назначении пенсии ему было отказано.

В специальный стаж Управлением не зачтены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 22.10.1986 по 22.11.1986; с 20.09.2004 по 02.12.2004; с 29.11.2004 по 11.12.2004; с 02.10.2009 по 30.10.2009. Кроме того, периоды работы:

- с 01.11.1983 по 13.12.1984 в должности медбрата в анестезиологическом отделении с палатой для реанимации и интенсивной терапии в городской больнице № 1 г. Твери

- с 25.08.1986 по 21.10.1986, с 23.11.1986 по 28.03.1988, с 30.03.1988 по 13.08.1989 в должностях врача анестезиолога-реаниматолога роддома ЦРБ и врача анестезиолога-реаниматолога ЦРБ,

- с 21.09.1991 по 31.08.1994 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в урологическом отделении городской больнице № 2 г. Твери Управлением зачтены не в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

С решением ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области он не согласен, считает, что права на досрочное назначение пенсии по старости нарушены. Просит зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж, обязав ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения в УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе.

В судебном заседании истец Петюшкин А.В. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, и предоставив письменные возражения по иску.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с п.5 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Аналогичные названия имели отделения по Спискам, утвержденными Постановлением Совета Министров № 464 от 06.09.1991, действующим в период с 06.09.1991 по 31.10.1999, Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22.09.1999, действующим в период с 01.11.1999 по 29.10.2002.

Согласно записи в трудовой книжке истца в период с 01.11.1983 по 13.12.1984 он работал в должности медбрата в анестезиологическом отделении с палатой для реанимации и интенсивной терапии в городской больнице № 1 г. Твери Суд считает, что указанный период включен в специальный стаж истца в календарном порядке необоснованно.

Так, согласно выписке из приказа № ... по городской больнице городской больнице № 1 г. Твери от ...1970 открытое в 1969 году отделение анестезиологии-реанимации утверждено с 15.02.1970. Этим же приказом разрешено в отделении развернуть 4 койки. Приказом № ... от ...1998 наименование отделения анестезиологии и реанимации городской больницы № ... приведено в соответствие с действующим законодательством. Штатными расписаниями, действовавшими в 1983 и 1984 годы, в анестезиологическом отделении с палатой интенсивной терапии предусмотрена должность медсестры палаты интенсивной терапии (средний медицинский персонал).

Таким образом, основные требования, предъявляемые пенсионным законодательством для льготного исчисления стажа (Списком работ, профессий и должностей № 781 от 29.10.2002) содержатся в данных документах.

В соответствии с записями трудовой книжки истца в период с 21.09.1991 по 31.08.1994 он работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога в урологическом отделении городской больнице № 2 г. Твери. Данный период включен в специальный стаж в календарном порядке также необоснованно.

Доказательством, свидетельствующим о работе в должности врача анестезиолога-реаниматолога в группе анестезиологов реаниматологов стационара является Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, Штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебо-профилактических учреждений, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 № 841.

Из представленных в суд документов следует, что в штате городской больнице № 2 г. Твери в период с 21.09.1991 по 31.08.1994 имелась группа врачей анестезиологов-реаниматологов, в состав которой, в том числе, входил и истец. Данный вывод подтверждается операционными журналами, предоставленными в судебное заседание.

Согласно трудовой книжке в период с 25.08.1986 по 21.10.1986, с 23.11.1986 по 28.03.1988, с 30.03.1988 по 13.08.1989 истец работал в должностях врача анестезиолога-реаниматолога роддома ЦРБ и врача анестезиолога-реаниматолога ЦРБ. Данный период также включен в специальный стаж в календарном исчислении.

Из представленных в суд операционных журналов №№ ... ЦРБ за период с 1986 по 1989 годы усматривается, что Петюшкин А.В. входил в группу врачей анестезиологов-реаниматологов.

Кроме того, суд считает, что подлежат включению в специальный стаж работы периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 22.10.1986 по 22.11.1986; с 20.09.2004 по 02.10.2004; с 29.11.2004 по 11.12.2004; с 02.10.2009 по 30.10.2009.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим, периоды нахождения меня на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Таким образом, Петюшкин А.В. на протяжении более 30 лет осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить в специальный стаж Петюшкина А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.1986 по 22.11.1986; с 20.09.2004 по 02.10.2004; с 29.11.2004 по 11.12.2004; с 02.10.2009 по 30.10.2009; а также зачесть в льготном исчисление как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

периоды работы:

- с 01.11.1983 по 13.12.1984 в должности медбрата в анестезиологическом отделении с палатой для реанимации и интенсивной терапии в городской больнице № 1 г. Твери

- с 25.08.1986 по 21.10.1986, с 23.11.1986 по 28.03.1988, с 30.03.1988 по 13.08.1989 в должностях врача анестезиолога-реаниматолога роддома ЦРБ и врача анестезиолога-реаниматолога ЦРБ,

- с 21.09.1991 по 31.08.1994 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в урологическом отделении городской больнице № 2 г. Твери

Признать за Петюшкиным А.В., право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения

Обязать ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить Петюшкину А.В., трудовую пенсию досрочно в связи с леченой и иной деятельностью по охране здоровья населения с 6 февраля 2011 года.

Взыскать с ГУ УПФР РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области в пользу Петюшкина А.В. в возврат госпошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: