Дело № 2-2150/2011 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2011 года

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

При секретаре Ивановой О.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова И.Ю. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о включении периода работы в льготный трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Иванов И.Ю. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области, в котором просил признать действительной справку № от 11.02.1994г., выданную ТОО «<данные изъяты>», и засчитать ему в льготный трудовой стаж период работы с 01.10.1991г. по 27.12.1993 г.

В обоснование заявленных требований указал, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в производственном объединении «Минудобрения» в <данные изъяты> старшим мастером по ремонту технологического оборудования участка по ремонту технологического оборудования для изготовления катализаторов. Условия труда в данной должности предусмотрены списком № 1 на льготное пенсионное обеспечение, раздел VIII, подраздел А, подпункт 108 ОА 010. 01.10.1991г. он был переведен в той же должности с теми же условиями труда на том же участке приготовления катализаторов в Малое государственное предприятие «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>»), о чем имеется запись № в трудовой книжке. В ТОО «Ремпресс» он работал с 01.10.1991г. по 27.12.1993г. При увольнении на этом предприятии ему была выдана справка № от 11.02.1994г. При увольнении с ОАО «<данные изъяты>» ему была выдана справка № от 26.01.1995г. такого же образца. Эти справки (№ от 11.02.1994г. и № от 26.01.1995г.) являлись действующим документом учета работ с вредными условиями труда и основанием для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В настоящее время требования к льготным справкам изменились. В связи с тем, что ТОО ликвидировано 02.04.2001г., а документы в архив не поступали, возможность получить справку о льготном стаже требуемого образца не существует. С учетом этого период работы с 01.10.1991г. по 27.12.1993г. не был засчитан ему в льготный стаж.

В судебном заседании 12.10.2011 года истец Иванов И.Ю. уточнил исковые требования. Иванов И.Ю. просил обязать ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области включить период его работы с 01.10.1991г. по 27.12.1993г. в трудовой стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с 06.05.2010г. В обоснование исковых требований истец и его представители ФИО1 и ФИО2 пояснили, что согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173; Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Занятость Иванова И.Ю. в соответствующей должности и на производстве подтверждается записью в трудовой книжке. Справка, выданная ТОО «<данные изъяты>», содержит сведения о занятости Иванова И.Ю. полный рабочий день. Из характера справки следует, что она выдана для подтверждения работы на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками №1 и №2, утв. Постановлением кабинета Министров СССР 26.01.1991г. №10. Вид должности и профессии Иванова И.Ю. включен в список №1 на льготное пенсионное обеспечение, разделом VIII которого под кодом профессии 1080А010-17541 предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в производстве минеральных удобрений и катализаторов. ТОО «<данные изъяты>» имело право выдавать соответствующую справку, т.к. Малое государственное предприятие «<данные изъяты>», где работал Иванов И.Ю. было реорганизовано в ТОО «<данные изъяты>» после увольнения Иванова И.Ю. Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке жены Иванова И.Ю. – ФИО4 Какая-либо другая справка из ТОО «<данные изъяты>» не может быть представлена, т.к. предприятие ликвидировано. Отсутствие расшифрованной подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера не является основанием для признания справки № от 14.02.1994г. недействительной, поскольку она содержит все необходимые реквизиты : угловой штамп организации, подписи руководителя и главного бухгалтера, а также печать организации. Считают, что Иванову должна быть назначена трудовая пенсия по старости досрочно с 06.05.2010г., т.е. по достижении Ивановым И.Ю. возраста 50 лет. Считают, что днем приема заявления от Иванова И.Ю. является 19.04.2010 г., т.к. именно в этот день Иванов обратился с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд. Просили также взыскать с ответчика расходы на представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично. Как пояснила ФИО3, в соответствии с представленными истцом документами при обращении 14.02.2011 года с заявлением о назначении досрочной пенсии его специальный стаж составил 9 лет 02 месяца 08 дней. В назначении льготной пенсии за работу во вредных условиях труда ему было отказано обоснованно в связи с отсутствием на дату обращения за пенсией требуемого специального стажа поскольку не засчитан в специальный стаж период работы истца с 01.10.1991г. по 27.12.1993г. в должности мастера, старшего мастера «по ремонту технологического оборудования участка по ремонту технологического оборудования для изготовления катализаторов» в Малом государственном предприятии «<данные изъяты>», поскольку справка, выданная ТОО «<данные изъяты>» не отражает необходимых сведений о характере работы Иванова И.Ю.: не указано наименование занимаемой должности, наименование производства, отсутствуют сведения о периодах, не включаемых в льготный стаж, не указано основание выдачи справки, не расшифрованы подписи руководителя и главного бухгалтера, отсутствуют сведения о переименовании Малого государственного предприятия «<данные изъяты>» в ТОО «<данные изъяты>». Проверить документы по спорному периоду нет возможности, т.к. предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, при этом документы на хранение в архив не поступали. Учитывая, что в судебное заседание истцом была представлена трудовая книжка его жены, где имеется запись о реорганизации Малого государственного предприятия «<данные изъяты>» в ТОО «<данные изъяты>», не возражает, что ТОО «<данные изъяты>» имело право на выдачу справки № от 14.02.1994г. При этом пояснила, если бы у Иванова И.Ю. имелись административный отпуска, простои или прогулы в справке бы это было бы отражено. Считает, что Иванов имеет право на назначение пенсии с 14.02.2011 года В апреле 2010 года Иванов И.Ю. обращался за консультацией, а не за назначением пенсии. С суммой расходов на представителя не согласны, просят ее уменьшить.

Выслушав истца, его представителей, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Решением комиссии по назначению пенсии от 18.04.2011 года Иванову И.Ю. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа. Иванову И.Ю. было разъяснено. что право на трудовую пенсию по старости наступает 06.05.2011 года.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 (60 лет), мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Абзацем 2 п.п.1 п.1 ст.27 предусмотрено, что в случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока ( то есть не менее пяти лет) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 (60 лет), на один год за каждый год такой работы.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение засчитывается работа в качестве мастера, старшего мастера по ремонту технологического оборудования участка по ремонту технологического оборудования для изготовления катализаторов - раздел VIII, Список №1-1991 под кодом профессии 1080А010-17541.

Согласно ответа на запрос № от 10.03.2011г. проверить факт льготной работы Иванова И.Ю. на Малом государственном предприятии «<данные изъяты>» не представляется возможным, т.к. данное предприятие ликвидировано, документы в районный архив не поступали.

03.04.1998г. ТОО «<данные изъяты>» снято с учета налоговой инспекции в связи с ликвидацией, что подтверждается справкой от 14.09.2011 года Межрайонной ИФНС России № по Смоленской области.

Указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника в соответствии со статьи 66 Трудового кодекса РФ является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца (записи №) следует, что он работал с 01.10.1991г. по 27.12.1993г. в должности мастера, старшего мастера по ремонту технологического оборудования участка по ремонту технологического оборудования для изготовления катализаторов в Малом государственном предприятии «<данные изъяты>».

Согласно справке ТОО «<данные изъяты>» № от 14.02.1994 года Иванов занимал должность, предусмотренную списком № 1 раздел VIII и работал полный рабочий день. У суда нет оснований не доверять данной справке, т.к. она подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером, которые являются должностными лицами и обязаны предоставлять достоверные сведения. Справка заверена печатью организации. О преобразовании МГП «<данные изъяты>» в ТОО «<данные изъяты>» свидетельствует запись № в трудовой книжке ФИО4

Свидетель ФИО4, допрошенная судом, пояснила, с 1991 года по 1995 год работала на Малом государственном предприятии «<данные изъяты>», которое было преобразовано в ТОО «<данные изъяты>». Ее муж Иванов И.Ю. также в период с 1991 по 1993 годы работал на Малом государственном предприятии «<данные изъяты>». Работал полный рабочий день, к другим работам не привлекался. Иванов работал во вредных условиях труда, в связи с чем у него был увеличен отпуск, ему выдавалось молоко и талоны на питание.

При этом судим учитывается, что работа Иванова И.Ю. в ОАО «<данные изъяты>» в той же самой должности, что и на Малом государственном предприятии «<данные изъяты>» была зачтена ответчиком в специальный стаж.

Кроме того, представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании 12.10.2011г. не возражала против того, чтобы учесть справку № от 14.02.1994г. Считает, если бы у Иванова И.Ю. имелись административный отпуска, простои или прогулы в справке бы это было бы отражено.

Таким образом, суд считает, что период работы с 01.10.1991г. по 27.12.1993г. в должности мастера, старшего мастера по ремонту технологического оборудования участка по ремонту технологического оборудования для изготовления катализаторов на Малом государственном предприятии «Ремпресс» подлежит зачету в специальный стаж истца.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований истца в части зачета спорного периода в специальный стаж, суд исходит из принципа равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, включая право на пенсионное обеспечение, которое по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 2 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ с выдачей расписки-уведомления, в котором указывается дата приема заявления. По результатам рассмотрения заявления пенсионным органом выносится решение.

Как установлено судом и следует из пенсионного дела, на 06.05.2010 года Иванов И.Ю. имел необходимый специальный и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ Управление пенсионного фонда в г.Твери и Калининском районе Тверской области в установленном законом порядке обратился лишь 14.02.2011 года, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с 14 февраля 2011 года.

Доказательств обращения за пенсией в надлежащем порядке в письменном виде с приложением всех необходимых документов до 14.02.2011 года истцом не представлено. При этом Иванов не отрицал, что 19.04. 2010 года заявление о назначении пенсии он не писал. Из объяснений представителя ответчика следует, что 19.04.2010г. имело место лишь устное обращение Иванова И.Ю., по которому ему были даны разъяснения.

Учитывая, что устное обращение за консультацией не может быть признано надлежащим обращением за пенсией, требование Иванова в части обязания ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с 06.05.2010г. не подлежит удовлетворению

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ сторону, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При рассмотрении дела со стороны истца в качестве его представителя участвовала ФИО1 Право истца вести свои дела в суде через своих представителей предусмотрено законом. Согласно договора об оказании юридической помощи от 01.09.2011г. года, заявке на представление интересов, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Ивановым И.Ю. было уплачено представителю <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что исковые требования Иванова И.Ю. удовлетворены частично, продолжительность и сложность дела, количество состоявшихся по делу судебных заседаний с участием представителя истца, суд считает, что в счет возмещения судебных расходов необходимо взыскать с ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области в пользу Иванова И.Ю. <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Зачесть в специальный стаж Иванова И.Ю., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда период работы с 01 октября 1991 года по 27 декабря 1993 года

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить Иванову И.Ю. трудовую пенсию по старости досрочно с 14 февраля 2011 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области в пользу Иванова И.Ю. судебные расходы на представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска Иванову И.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Пыжова