О признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки



Дело № 2-3050/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2011 года

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.,

при секретаре Пахомовой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Заичко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери

гражданское дело по иску Прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЖЭУ «Южный» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО ЖЭУ «Южный», в котором просит признать незаконными бездействия в части принятия мер по оборудованию в соответствии с требованиями закона контейнерной площадки на придомовой территории жилого дома ... в городе Твери и обязать ООО ЖЭУ «Южный» привести контейнерную площадку на придомовой территории жилого дома № 18 по бульвару Гусева г. Твери в соответствии с требованиями Кодекса благоустройства г. Твери, а именно: оборудовать место для сбора крупногабаритных отходов и согласовать место размещения контейнерной площадки. В обоснование исковых требований указано на то, что в ходе проведения проверки установлено ООО ЖЭУ «Южный» является управляющей компанией жилыми домами №№ ... ... г. Твери. В обязанности последней входит обустройство контейнерных площадок для обслуживания населения жилых домов, в управлении которой они находятся, в том числе обустройство контейнерной площадки для обслуживания населения жилых домов №№ ... ... г. Твери. В рамках проведенной проверки выявлено, что ООО ЖЭУ «Южный» допустило использование контейнерной площадки, расположенной на придомовой территории дома ... г. Твери, не соответствующей требованиям Кодекса благоустройства г. Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 года, а именно: отсутствует место для сбора крупногабаритных отходов и контейнерная площадка установлена с нарушением санитарных норм (расстояние от контейнеров до жилого дома ... г. Твери примерно 13 метров), место размещения отходов не согласовано. Указанный факт свидетельствует о бездействии управляющей компании – ООО ЖЭУ «Южный» по оборудованию в соответствии с требованиями закона контейнерной площадки на придомовой территории дома ... г. Твери и является незаконным. Ответчик допустил использование данной контейнерной площадки не соответствующей требованиям Кодекса благоустройства г. Твери, в частности п.п. 9.3, 9.4, 9.6, утвержденного решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 года № 56. В соответствии с ч.2 ст.2 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации всех форм обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Бездействие ответчика нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Твери Заичко Н.В. исковые требования подержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом не возражала предоставить срок для устранения выявленных нарушений до 31 декабря 2011 года.

Представитель ответчика ООО ЖЭУ «Южный» в судебное заседание не явился, имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу ч.1 ст.22 вышеуказанного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Кодексом благоустройства г. Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 24 апреля 2001 года № 56, в частности, на территории домовладений, промышленных объектов, объектов торговли, культурно-бытового и другого назначения должны быть определены специальные площадки для размещения контейнеров или других видов мусоросборников. Места для размещения и временного хранения отходов определяются в соответствии с санитарными нормами и должны быть согласованы с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тверской области и администрациями районов в городе. Комиссии для решения вопроса о размещении контейнеров создаются администрациями районов в городе (п. 9.3). Расстояние от места установки контейнеров до жилых домов, детских, спортивных площадок, мест отдыха, окон и дверей жилых зданий должно соответствовать санитарным нормам (п. 9.4). На контейнерной площадке должно быть организовано место для сбора крупногабаритных отходов (п. 9.6). Крупногабаритный мусор собирается на специальных площадках в отсеках или бункерах-накопителях. Не допускается складирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов на открытом рельефе местности.

Как установлено судом, ООО ЖЭУ «Южный» является управляющей организацией жилого дома ... г. Твери, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ...2008 года. Для оказания услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов ООО ЖЭУ «Южный» заключило договор с ООО 1 № ... от ...2008 года.

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком указанных выше требований действующего федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, Кодекса благоустройства г. Твери.

Согласно протокола осмотра от ... 2011 года на придомовой территории дома ... г. Твери выявлено следующее: отсутствует место для сбора крупногабаритных отходов и контейнерная площадка установлена с нарушением санитарных норм, а именно: расстояние от контейнеров до жилого дома № 26 по бульвару Гусева г. Твери примерно 13 метров, место размещения отходов не согласовано.

Нарушение ответчиком Кодекса благоустройства г. Твери препятствует реализации права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, его бездействие по выполнению требований законодательства является противоправным. В связи с этим имеются законные основания для возложения на него обязанностей по их устранению нарушений.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО ЖЭУ «Южный» в части принятия мер по оборудованию в соответствии с требованиями закона контейнерной площадки на придомовой территории жилого дома ... г. Твери.

Возложить на ООО ЖЭУ «Южный» обязанность в срок до 31 декабря 2011 года привести контейнерную площадку на придомовой территории жилого дома ... г. Твери в соответствие с требованиями Кодекса благоустройства г. Твери, а именно:

- оборудовать место для сбора крупногабаритных отходов;

- согласовать место размещения контейнерной площадки.

Взыскать с ООО ЖЭУ «Южный» госпошлину 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: