Дело № 2-3083\2011 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2011 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Першиной Т.Е.,

При секретаре Комаровой Т.А.,

С участием старшего помощника прокурора Московского района г. Твери Ульяновской И.Ю.,

Представителя ответчика ООО «УК Московского района г. Твери» Яновой Л.А.,

Представителей ответчика ЖСК-43 Морозовой Н.И. и Тюневой О.А.,

Представителя ответчика администрации г. Твери Никитиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК-35, ЖСК-37, ЖСК-39, ЖСК-43, ООО «УК Московского района г. Твери» и администрации г. Твери о признании незаконным бездействия в части принятия мер по оборудованию контейнерной площадки на прилегающей территории жилого дома № 48/29 по пр-ту Победы г. Твери и обязании ответчиков солидарно привести контейнерную площадку на прилегающей территории указанного жилого дома в соответствии с требованиями Кодекса благоустройства г. Твери,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Московского района г. Твери обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК-35, ЖСК-37, ЖСК-39, ЖСК-43 и ООО «УК Московского района г. Твери» о признании незаконным бездействия в части принятия мер по оборудованию контейнерной площадки на прилегающей территории жилого дома № 48/29 по пр-ту Победы г. Твери и обязании ответчиков солидарно привести контейнерную площадку на прилегающей территории указанного жилого дома в соответствии с требованиями Кодекса благоустройства г. Твери, а именно: установить информацию о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов на контейнерной площадке; восстановить ограждение на контейнерной площадке с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 м.; организовать место для сбора крупногабаритных отходов.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Московского района г. Твери на территории поднадзорного района проведена проверка законодательства, регулирующего сбор, хранение и захоронение твердых бытовых и промышленных отходов в части оборудования контейнерных площадок. Установлено, что в целях управления жилым домом № 25 по ул. Лукина г. Твери создан жилищно-строительный кооператив № 35; по управлению жилым домом № 50/23 по пр-ту Победы г. Твери – ЖСК-37; по управлению жилым домом № 52 по пр-ту Победы г. Твери – ЖСК-39; по управлению жилым домом № 33 по ул. Т.Ильиной г. Твери – ЖСК-43. ООО «УК Московского района г. Твери» является управляющей компанией жилого дома № 48/29 по пр-ту Победы г. Твери. В обязанности ответчиков входит обустройство контейнерных площадок для обслуживания населения жилых домов, в управлении которых они находятся. В рамках проведенной проверки выявлено, что между ответчиками и МУП «Тверьспецавтохозяйство» заключены договора по предоставлению услуг по вывозу твердых бытовых отходов с контейнерной площадки, расположенной на прилегающей территории жилого дома № 48/29 по пр-ту Победы г. Твери, предоставленной для использования жителями вышеуказанных домов. Ответчики допустили использование данной контейнерной площадки, не соответствующей требованиям Кодекса благоустройства г. Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 года, а именно: отсутствует информация о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов на контейнерной площадке; частично отсутствует ограждение с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 метров; не организовано место для сбора крупногабаритных отходов. Указанный факт свидетельствует о бездействии ответчиков по оборудованию в соответствии с требованиями закона контейнерной площадки на прилегающей территории дома № 48/29 по пр-ту Победы г. Твери.

В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г. Твери Ульяновская И.Ю. уточнила исковые требования, просила установить ответчикам срок для устранения выявленных нарушений до 01.12.2011 года. Иные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков ЖСК-35, ЖСК-37 и ЖСК-39 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. В представленных в суд возражениях указали, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что контейнерная площадка закреплена за кем либо из вышеперечисленных ответчиков или расположена на их придомовой территории.

Представитель ответчика ЖСК №43 Тюнева О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что начиная с 2007 года, ЖСК-43 неоднократно обращался в администрацию Московского района г. Твери с просьбой выделить место для постановки контейнеров, поскольку придомовая территория не позволяет организовать контейнерную площадку, отвечающую санитарным нормам. Договор на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов с МУП «Тверьспецавтохозяйство» ЖСК-43 смог заключить только после покупки и установки мусорного контейнера на контейнерной площадке дома № 48/29 по пр-ту Победы г Твери. На данной контейнерной площадке стоят контейнеры других организаций, всего около 9 контейнеров. Эта площадка ранее была оборудована в соответствии с требованиями действующего законодательства, но в связи с тем, что жильцы дома № 48/29 не были согласны с оборудованием на данной территории контейнерной площадки, через неделю они сломали ограждение указанной площадки.

Представитель ответчика ООО «УК Московского района г. Твери» Янова Л.А. в судебном заседании иск прокурора частично признала, пояснив суду, что контейнерная площадка расположена на земельном участке, который является общей придомовой территорией дома № 48/29 по пр-ту Победы г. Твери, поэтому требование о принятии мер по оборудованию контейнерной площадки обоснованно в части восстановления ограждения контейнерной площадки, и установления графика вывоза отходов. Исковые требования в части обязании ответчиков организовать место для сбора крупногабаритных отходов не признала, поскольку на контейнерной площадке имеется специальный контейнер для сбора крупногабаритных отходов.

Представитель ответчика администрации г. Твери Никитина Е.Б. в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что поскольку контейнерная площадка находится на придомовой территории дома, который обслуживает ООО «УК Московского района», принятие мер по содержанию и оборудованию контейнерной площадки лежит на данной управляющей компании. Все свои обязательства по вывозу отходов администрация выполняет, создана специальная организация, которая надлежащим образом исполняет свои обязанности. Считает, что администрация г. Твери является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Выслушав помощника прокурора, представителей ответчиков, специалиста, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования прокурора Московского района г. Твери обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами что ответчики являются управляющими организациями многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Тверь, ул. Лукина, д. 25 (ЖСК-35); г. Тверь, пр-т Победы, д. 50/23 (ЖСК-37); г. Тверь, пр-т Победы, д. 52 (ЖСК-39); г. Тверь, ул. Т. Ильиной, д. 33 (ЖСК-43); г. Тверь, пр-т Победы, д. 48/29 (ООО «УК Московского района г. Твери). Реализуя свою обязанность по выполнению функций управления многоквартирными домами, ответчики обязались осуществлять сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. Во исполнение данных обязанностей они используют контейнерную площадку, указанную в исковом заявлении, и заключили с МУП «Тверьспецавтохозяйство» договоры на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов с данной контейнерной площадки и их захоронению. Данные выводы суда основаны на копиях указанных договоров с приложениями к нему, списке контейнерных площадок Московского района г. Твери от 05.09.2011 года и объяснениях представителей ответчиков и их письменных возражениях. Иных контейнерных площадок ответчики не используют.

По смыслу ст. 7 закона РФ «О защите прав потребителей» при оказании данных услуг ответчик обязан обеспечивать их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В нарушение п. 9.5 Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, утвержденных постановлением администрации Тверской области от 26 ноября 2008 года № 430-па (далее-Правила), а также п. 9.5 Кодекса благоустройства г. Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 24 апреля 2001 года № 56, на контейнерной площадке, указанной в исковом заявлении, отсутствует информация о графике вывоза отходов и телефоне предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов.

В нарушение п. 9.5 Указанного Кодекса на контейнерной площадке разрушено ее ограждение, которое должно быть выполнено с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 м.

В нарушение п. 9.6 Указанного Кодекса крупногабаритный мусор на контейнерной площадке не собирается на специальных площадках в отсеках или бункерах-накопителях.

В соответствии с п. 2.2.10 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» ответственность за содержание мусоросборников, к каковым, в том числе, относятся контейнеры, несет организация, в ведении которой находится дом.

Наличие у ответчика обязанности по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов от находящихся в его управлении жилых домов, взимание платы за оказанную услугу с учетом указанной в предыдущем абзаце правовой нормы, возлагающей на ответчика ответственность за содержание мусорных контейнеров, в совокупности возлагают на него обязанность по соблюдению требований п.п. 9.5 и 9.6 Кодекса благоустройства г. Твери.

На основании изложенного, суд считает доводы представителей ответчиков об отсутствии законных оснований для возложения на ответчиков заявленных в иске обязанностей не состоятельными и не принимает их во внимание.

С учетом изложенного, бездействие ответчиков, выразившееся в непринятии мер по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с п.п. 9.5-9.6 Кодекса благоустройства г. Твери, следует признать незаконным, а в целях устранения данного нарушения возложить на них обязанности по устранению допущенных нарушений, удовлетворив заявленный прокурором иск в полном объеме.

Определенный прокурором срок – до 01 декабря 2011 года суд с учетом характера допущенных нарушений считает обоснованным и разумным, и на основании ст. 206 ГПК РФ ограничивает срок исполнения возложенных судом обязанностей этой датой.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков надлежит взыскать госпошлину в размере 200 рублей в равнодолевом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие ООО «УК Московского района г. Твери», ЖСК-35, ЖСК-37, ЖСК-39 и ЖСК-43 в части принятия мер по оборудованию контейнерной площадки на прилегающей территории жилого дома № 48/29 по пр-ту Победы г. Твери.

Обязать ООО «УК Московского района г. Твери» восстановить ограждение на контейнерной площадке с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 метров.

Обязать ООО «УК Московского района г. Твери» солидарно с ЖСК-35, ЖСК-37, ЖСК-39 и ЖСК-43 организовать место для сбора крупногабаритных отходов и установить информацию о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов на контейнерной площадке.

Обязать ООО «УК Московского района г. Твери», ЖСК-35, ЖСК-37, ЖСК-39 и ЖСК-43 устранить указанные нарушения в срок до 01.12.2011 года.

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Твери отказать.

Взыскать с ООО «Управляющая компания Московского района города Твери», ЖСК-35, ЖСК-37, ЖСК-39 и ЖСК-43 в равнодолевом порядке госпошлину по делу в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Т.Е. Першина