Дело № 2-3082\2011 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2011 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Першиной Т.Е.,

При секретаре Комаровой Т.А.,

С участием старшего помощника прокурора Московского района г. Твери Ульяновской И.Ю.,

Представителя ответчика администрации г. Твери Никитиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Южный», Обществу с ограниченной ответственностью ЖЭУ «Южный» и администрации г. Твери о признании незаконным бездействия в части принятия мер по оборудованию контейнерной площадки на прилегающей территории жилых домов № № 67 и 69 по ул. Можайского г. Твери и № 38 по ул. Левитана г. Твери и обязании ответчиков солидарно привести контейнерную площадку на прилегающей территории указанных жилых домов в соответствии с требованиями Кодекса благоустройства г. Твери,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Московского района г. Твери обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Южный» и ООО ЖЭУ «Южный» о признании незаконным бездействия в части принятия мер по оборудованию контейнерной площадки на прилегающей территории жилых домов №№ 67 и 69 по ул. Можайского г. Твери и № 38 по ул. Левитана г. Твери и обязании ответчиков солидарно привести контейнерную площадку на прилегающей территории указанного жилого дома в соответствии с требованиями Кодекса благоустройства г. Твери, а именно: установить информацию о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов на контейнерной площадке; восстановить ограждение на контейнерной площадке с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 м.; организовать место для сбора крупногабаритных отходов, устранить складирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов на открытом рельефе местности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Московского района г. Твери на территории района проведена проверка законодательства, регулирующего сбор, хранение и захоронение твердых бытовых и промышленных отходов в части оборудования контейнерных площадок. Установлено, что ООО «УК Южный» является управляющей компанией жилых домов №№ 67 и 69 по ул. Можайского г. Твери, а ООО ЖЭУ «Южный» является управляющей компанией жилым домом № 38 по ул. Левитана г. Твери. В обязанности ответчиков входит обустройство контейнерных площадок для обслуживания населения жилых домов, в управлении которых они находятся. В рамках проведенной проверки выявлено, что между ответчиками и МУП «Тверьспецавтохозяйство» заключены договора по предоставлению услуг по вывозу твердых бытовых отходов с контейнерной площадки, расположенной на прилегающей территории вышеуказанных жилых домов, предоставленной для использования жителями вышеуказанных домов. Ответчики допустили использование данной контейнерной площадки, не соответствующей требованиям Кодекса благоустройства г. Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 года, а именно: отсутствует информация о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов на контейнерной площадке; частично разрушено ограждение с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 метров; не организовано место для сбора крупногабаритных отходов, допускается складирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов на открытом рельефе местности. Указанный факт свидетельствует о бездействии ответчиков по оборудованию в соответствии с требованиями закона контейнерной площадки на прилегающей территории домов №№ 67 и 69 по ул. Можайского г. Твери и № 38 по ул. Левитана г. Твери.

В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г. Твери Ульяновская И.Ю. уточнила исковые требования, просила установить ответчикам срок для устранения выявленных нарушений до 01.12.2011 года. Иные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков ООО «УК Южный» и ООО ЖЭУ «Южный» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Твери Никитина Е.Б. в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что поскольку контейнерная площадка находится на придомовой территории домов, которые обслуживают ООО «УК Южный» и ООО ЖЭУ «Южный», принятие мер по содержанию и оборудованию контейнерной площадки лежит на данных управляющих компаниях. Все свои обязательства по вывозу отходов администрация выполняет, создана специальная организация, которая надлежащим образом исполняет свои обязанности. Считает, что администрация г. Твери является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Выслушав помощника прокурора, представителей ответчиков, специалиста, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования прокурора Московского района г. Твери обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ответчики являются управляющими организациями многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Тверь, ул. Можайского, д. №№ 67 и 69 и г. Тверь, ул. Левитана, д. 38. Реализуя свою обязанность по выполнению функций управления многоквартирными домами, ответчики обязались осуществлять сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. Во исполнение данных обязанностей они используют контейнерную площадку, указанную в исковом заявлении, и заключили с МУП «Тверьспецавтохозяйство» договоры на предоставление услуг по вывозу твердых бытовых отходов с данной контейнерной площадки и их захоронению. Данные выводы суда основаны на копиях указанных договоров с приложениями к ним и списке контейнерных площадок Московского района г. Твери от 05.09.2011 года. Иных контейнерных площадок ответчики не используют.

По смыслу ст. 7 закона РФ «О защите прав потребителей» при оказании данных услуг ответчик обязан обеспечивать их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В нарушение п. 9.5 Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, утвержденных постановлением администрации Тверской области от 26 ноября 2008 года № 430-па (далее-Правила), а также п. 9.5 Кодекса благоустройства г. Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 24 апреля 2001 года № 56, на контейнерной площадке, указанной в исковом заявлении, отсутствует информация о графике вывоза отходов и телефоне предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов.

В нарушение п. 9.5 Указанного Кодекса на контейнерной площадке разрушено ее ограждение, которое должно быть выполнено с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 м., не организовано место для сбора крупногабаритных отходов.

В нарушение п. 9.6 Указанного Кодекса крупногабаритный мусор на контейнерной площадке не собирается на специальных площадках в отсеках или бункерах-накопителях, допускается складирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов на открытом рельефе местности.

В соответствии с п. 2.2.10 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» ответственность за содержание мусоросборников, к каковым, в том числе, относятся контейнеры, несет организация, в ведении которой находится дом.

Наличие у ответчика обязанности по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов от находящихся в его управлении жилых домов, взимание платы за оказанную услугу с учетом указанной в предыдущем абзаце правовой нормы, возлагающей на ответчика ответственность за содержание мусорных контейнеров, в совокупности возлагают на него обязанность по соблюдению требований п.п. 9.5 и 9.6 Кодекса благоустройства г. Твери.

Как следует из п. 1.6 Кодекса благоустройства г. Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 24 апреля 2001 года № 56 под крупногабаритными отходами понимаются отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители.

Безусловно, что граждане, проживающие в жилых многоквартирных домах, имеют потребность в утилизации крупногабаритных бытовых отходов.

Ответственность по организации места для сбора крупногабаритных отходов несут управляющие компании, взявшие на себя обязательства по управлению многоквартирными домами. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется на основе договора с МУП «Тверьспецавтохозяйство», жители находящихся под управлением ответчиков многоквартирных домов эту услугу оплачивают.

На основании изложенного, суд считает доводы представителей ответчиков об отсутствии законных оснований для возложения на ответчиков заявленных в иске обязанностей не состоятельными и не принимает их во внимание.

С учетом изложенного, бездействие ответчиков, выразившееся в непринятии мер по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с п.п. 9.5-9.6 Кодекса благоустройства г. Твери, следует признать незаконным, а в целях устранения данного нарушения возложить на них обязанности по устранению допущенных нарушений, удовлетворив заявленный прокурором иск в полном объеме.

Определенный прокурором срок – до 01 декабря 2011 года суд с учетом характера допущенных нарушений считает небольшим, поскольку в такой короткий срок нарушения устранить невозможно и, на основании ст. 206 ГПК РФ, ограничивает срок исполнения возложенных судом обязанностей 15.12.2011 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков надлежит взыскать госпошлину в размере 200 рублей в равнодолевом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «УК Южный» и Общества с ограниченной ответственностью ЖЭУ «Южный» в части принятия мер по оборудованию контейнерной площадки на прилегающей территории жилых домов №№ 67 и 69 по ул. Можайского г. Твери и № 38 по ул. Левитана г. Твери.

Обязать ООО «УК Южный» восстановить ограждение на контейнерной площадке с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 метров.

Обязать ООО «УК Южный» солидарно с ООО ЖЭУ «Южный» устранить складирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов на открытом рельефе местности, организовать место для сбора крупногабаритных отходов и установить информацию о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов на контейнерной площадке.

Обязать ООО «УК Южный» и ООО ЖЭУ «Южный» устранить указанные нарушения в срок до 15.12.2011 года.

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Твери отказать.

Взыскать с ООО «УК Южный» и ООО ЖЭУ «Южный» в равнодолевом порядке госпошлину по делу в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Т.Е. Першина

В окончательной форме решение принято 18.11.2011 года.

Судья: подпись Т.Е. Першина