об обязании предоставить жилое помещение вне очереди (сирота)



Дело № 2 – 3379/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года г.Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Ляпуновой Т.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кесовогорского района Тверской области в интересах Кудряшева А.В. к министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кесовогорского района Тверской области в интересах Кудряшева А.В., 20 февраля 1992 года рождения, обратился в суд с иском к департаменту социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма. В обоснование иска указано, что Кудряшев А.В. остался без попечения родителей, его одинокая мать Кудряшева М.А. решением Кесовогорского районного суда Тверской области от 03 мая 2000 года лишена родительских прав в отношении сына. Постановлением главы Кесовогорского района Тверской области от 26 мая 2000 года Кудряшев А.В. определен в детский дом, за ним закреплено жилое помещение в д.Страхиново Кесовогорского района. Постановлением главы администрации Кесовогорского района Тверской области от 06 декабря 2010 года № 320 отменено решение о закреплении за Кудряшевым А.В. жилого помещения. Постановлением администрации Елисеевского сельского поселения от 21 декабря 2010 года № 22 Кудряшев А.В. принят на учет в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения. В 2011 году Кудряшев А.В. закончил обучение в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 25». Кудряшев А.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, имеет право на дополнительные социальные гарантии в виде внеочередного предоставления жилого помещения. Органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Жилое помещение Кудряшеву А.В. не предоставлено. Истец просит обязать ответчика предоставить Кудряшеву А.В. жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма.

В связи с тем, что на момент обращения прокурора Кесовогорского района Тверской области в интересах Кудряшева А.В. в суд с иском департамент социальной защиты населения Тверской области на основании п. 1 Постановления Правительства Тверской области от 13 сентября 2011 года № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» переименован в министерство социальной защиты населения Тверской области, правильное наименование ответчика по настоящему гражданскому делу - министерство социальной защиты населения Тверской области.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Истец Кудряшев А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном пояснении указал, что Кудряшев А.В. включен в реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что Кудряшев А.В., 20 февраля 1992 года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его одинокая мать Кудряшева М.А. решением Кесовогорского районного суда Тверской области от 03 мая 2000 года лишена родительских прав в отношении сына. Сведения об отце истца при регистрации его рождения внесены по указанию матери.

Постановлением главы Кесовогорского района Тверской области от 26 мая 2000 года Кудряшев А.В. определен в детский дом. В период с 01 сентября 2009 года по 30 июня 2011 года Кудряшев А.В. обучался в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 25» п.Оленино, находился на полном государственном обеспечении.

Таким образом, Кудряшев А.В. имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, является обеспечение вне очереди жилым помещением.

Основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа являются перечисленные в указанных статьях юридические факты: окончание пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, прекращение опеки (попечительства), окончание службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, каждый из которых имеет самостоятельное значение.

В соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 29 июня 2006 года № 156-па, органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

На основании п. 1 Постановления Правительства Тверской области от 13 сентября 2011 года № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» департамент социальной защиты населения Тверской области переименован в министерство социальной защиты населения Тверской области. Согласно п. 7 Положения о министерстве социальной защиты населения Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 17 октября 2011 года № 71-пп, министерство социальной защиты населения Тверской области является правопреемником департамента социальной защиты населения Тверской области.

Для реализации истцом предоставленной законом социальной гарантии в виде внеочередного предоставления жилого помещения необходимо одновременно наличие нескольких условий, а именно: относиться к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; не иметь закрепленного жилого помещения; быть признанным нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что при выявлении Кудряшева А.В., как оставшегося без попечения родителей, за ним закреплено жилое помещение по адресу: Тверская область, Кесовогорский район, д.Страхиново. Постановлением администрации Кесовогорского района Тверской области от 06 декабря 2010 года № 320 отменено решение о закреплении за истцом жилого помещения. Постановлением администрации Елисеевского сельского поселения от 21 декабря 2010 года № 22 Кудряшев А.В. включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. В жилищном кодексе РФ отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет, а также финансовых возможностей субъекта по обеспечению граждан жилыми помещениями.

Жилое помещение Кудряшеву А.В. не предоставлено. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости возложения на соответствующие органы выполнения обязанности предоставить истцу жилое помещение.

При наличии установленных судом обстоятельств исковые требования о предоставлении вне очереди жилого помещении на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать министерство социальной защиты населения Тверской области предоставить Кудряшеву А.В. вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий