Дело №2-3109/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

При секретаре Ивановой О.С.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери

Гражданское дело по иску Зайцева В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Истец Зайцев В.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п.п.2 п.1 ст.27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование иска указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМ «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление <данные изъяты>» ЖЭУ-8 в должности газосварщика не был засчитан в специальный стаж, поскольку не подтверждена его постоянная занятость в течение рабочего дня. Считает, что отказ в назначении льготной пенсии необоснован, поскольку им представлены все необходимые документы и справки для назначения досрочной трудовой пенсии. Ответчику предоставлялась трудовая книжка, где указано его место работы, номера приказов о приеме на работу и увольнении. Также представлены документы из Тверского городского архива, где указано, что имеются лицевые счета на него в должности слесаря-сантехника по заработной плате, по количеству отработанных часов и за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. В ЖЭУ-8 он был принят на должность слесаря –сантехника ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность газосварщика 5 разряда. Почему лицевые счета заполнялись на слесаря-сантехника он не может пояснить, т.к. выполнял работу газосварщика. Во время работы газосварщиком ему выдавалось молоко, один месяц в году выдавали талоны на диетическое питание, увеличена продолжительность отпуска, выдавалась спецодежда, проводился ежегодный медицинский профосмотр. Просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы в Управлении домами № 8 ( после переименования ЖЭУ-8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика.

В судебном заседании истец Зайцев В.В. полностью поддержал исковые требования. В обоснование заявленных требований истец и его представитель ФИО6 добавили, что приказ о премировании № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ об отпуске № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что истец работал газосварщиком. Полная занятость Зайцева В.В. подтверждается архивными справками МУК «Тверской городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленными на основании лицевых счетов о заработной плате, показаниями свидетелей.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области ФИО7 исковые требования не признала, пояснив, что комиссия по пенсионным вопросам, рассмотрев представленные документы для назначения пенсии по старости отказала Зайцеву В.В. в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Период работы Зайцева В.В. в ПМ «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление <данные изъяты>» ЖЭУ-8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газосварщик или электросварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не учтен в специальный стаж. Согласно акту документальной проверки факта работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, в лицевых счетах рабочих и служащих домоуправления за ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ г.г. Зайцев В.В. значится слесарем- сантехником 5 разряда. Заработная плата начислялась по повременной системе оплаты труда за полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика, такие учреждения (организации) как домоуправления, принимая на работу электросварщиков, не могут обеспечить его полную занятость на работах, предусмотренных Списком №2, поэтому работники этой профессии привлекаются к выполнению других работ, не предусмотренной тарифно-квалифицированной характеристикой. Подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, возложено на организацию на основании первичных документов- нарядов на выполненные работы, лицевых счетов на заработную плату и др. Документов, подтверждающих работу Зайцева В.В. в спорный период в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день, в МУК «Тверской городской архив» не имеется.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Зайцева В.В. не подлежащими удовлетворению.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.06.2011г. Зайцеву В.В. отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее ФЗ №173-ФЗ).

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в ст.10 и п.»б» ст.12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ №340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года (п.п «б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991г. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики, газосварщики и их подручные.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют по пункту 23200000-11620 газосварщики, по пункту 23200000-19756 электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а по пункту 23200000-19906 электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ№ 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому работникам, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки усматривается, что Зайцев В.В. работал в должности газосварщика в Управлении домами № 8 (после преобразования ЖЭУ-8 Производственного треста жилищного хозяйства <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ПТЖХ <данные изъяты> передан в состав многоотраслевого объединения коммунального хозяйства г.Калинина и переименован в производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление <данные изъяты>.

Однако документы, подтверждающие характер работы, а также полную занятость на работах, предусмотренных Списком №2, дающей право на досрочное назначение пенсии истцом не представлены.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом разъяснялись истцу нормы ГПК РФ, в частности ст.56 ГПК РФ, кроме того, предлагалось истцу представить суду дополнительные доказательства, подтверждающие его доводы и разъяснялись последствия несовершения соответствующих действий.

Лицевые счета по начислению Зайцеву В.В. заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, а также архивные справки МУК «Тверской городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений о тарифных ставках, из которых рассчитывалась заработная плата истца, сведений о каких-либо доплатах в связи с особыми условиями труда, данных о продолжительности отпуска.

Истцом в суд были представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «РЭУ <данные изъяты>», из которых следует, что Зайцев В.В. в спорный период работал именно газосварщиком 5 разряда, был занят на этой работе полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, совмещения профессий не имел, отпусков без сохранения заработной платы, в том числе и учебных, ему не предоставлялось. Однако данные справки не могут служить доказательствами характера работы истца и подтверждать его занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно письменного ответа ООО «РЭУ <данные изъяты>» от 08.11.2011г. ООО «РЭУ <адрес>» создано 15.11.2005г. и правопреемником ПЖРЭУ <данные изъяты> не является.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 не могут, по мнению суда, быть достаточными и достоверными доказательствами. Свидетели в силу характера своей работы постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели не работали совместно с Зайцевым В.В., в связи с чем, по мнению суда, не могут подтвердить занятость Зайцева В.В. в течение полного рабочего дня на сварочных работах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представленные истцом медицинская карточка и удостоверение о допуске к газовой сварке не могут являться документами, подтверждающими льготный характер труда истца в должности газосварщика.

Иные доказательства, подтверждающие, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайцев выполнял трудовые функции газосварщика в течение полного рабочего дня, был занят при выполнении работ по газовой сварке, вид газовой сварки и наименование оборудования, на котором работал истец, в распоряжении суда отсутствуют.

При этом из акта документальной проверки факта работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в представленных лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, Зайцев В.В. значится слесарем-сантехником 5 разряда, заработная плата ему начислялась по повременной системе оплаты труда за полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Зайцеву В.В. является обоснованным, поскольку право на назначение досрочной пенсии у последнего на момент обращения в ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе не возникло, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Зайцеву В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в Управлении домами № 8 (после преобразования ЖЭУ-8 Производственного треста жилищного хозяйства <данные изъяты>) и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Пыжова