Дело № 2-3510/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года г.Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западнодвинского района Тверской области в интересах Воеводиной Т.М. к Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор Западнодвинского района Тверской области в интересах Воеводиной Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Тверской области об обязании незамедлительно предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма. В обоснование иска указано, что Воеводина Т.М. осталась без попечения родителей. Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Воеводина Т.М.. отобрана у своих родителей ФИО2 и ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. ФИО2 заочным решением Западнодвинского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении дочери. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации Ильинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Воеводина Т.М. принята на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Воеводина Т.М. окончила Торжокский политехнический колледж. В течение 1,6 лет снимала жилье. Воеводина Т.М. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, имеет право на дополнительные социальные гарантии в виде внеочередного предоставления жилого помещения. Органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Жилое помещение Воеводиной Т.М. не предоставлено. Истец просит обязать ответчика незамедлительно предоставить Воеводиной Т.М. жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Московского района г.Твери ФИО3 поддержала исковые требования, в связи с переименованием Департамента социальной защиты населения Тверской области в министерство просила считать ответчиком по делу Министерство социальной защиты населения Тверской области, поддержав уточнение истицы об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма.

Истец Воеводина Т.М. в судебном заседании уточнила требования, просила обязать ответчика предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном пояснении, указал, что Воеводина Т.М. включена в реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Представитель третьего лица Территориального отдела социальной защиты населения Западнодвинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав объяснения представителя истца – помощника прокурора Московского района г. Твери, Воеводиной Т.М., исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что Воеводина Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Западнодвинского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Воеводина Т.М. отобрана у своих родителей ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Заочным решением Западнодвинского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишен родительских прав в отношении дочери. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

Постановлением главы Западнодвинского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № Воеводина Т.М. определена в детское государственное учреждение. С 17.06. 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ год Воеводина Т.М. обучалась в Торжокской школе-интернате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФГОУ «Торжокский политехнический колледж».

Таким образом, Воеводина Т.М. имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, является обеспечение вне очереди жилым помещением.

Основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа являются перечисленные в указанных статьях юридические факты: окончание пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, прекращение опеки (попечительства), окончание службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, каждый из которых имеет самостоятельное значение.

В соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 29 июня 2006 года № 156-па, органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

На основании п. 1 Постановления Правительства Тверской области от 13 сентября 2011 года № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» департамент социальной защиты населения Тверской области переименован в министерство социальной защиты населения Тверской области. Согласно п. 7 Положения о министерстве социальной защиты населения Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 17 октября 2011 года № 71-пп, министерство социальной защиты населения Тверской области является правопреемником департамента социальной защиты населения Тверской области.

Для реализации истцом предоставленной законом социальной гарантии в виде внеочередного предоставления жилого помещения необходимо одновременно наличие нескольких условий, а именно: относиться к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; не иметь закрепленного жилого помещения; быть признанным нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что при выявлении Воеводиной Т.М., как оставшейся без попечения родителей, за ней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. Постановлением главы администрации Ильинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № Воеводина Т.М. включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. В жилищном кодексе РФ отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет, а также финансовых возможностей субъекта по обеспечению граждан жилыми помещениями.

До настоящего времени жилое помещение Воеводиной Т.М.не предоставлено.

При наличии установленных судом обстоятельств, исковые требования о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области предоставить Воеводиной Т.М. вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Пыжова