Дело № 2-3384/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011 года г.Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

при секретаре Ивановой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Осташкова Тверской области в интересах Смирновой Е.Г. к Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма, в пределах норм действующего законодательства в пределах норм установленных действующим законодательством,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Осташкова Тверской области в интересах Смирновой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма. В обоснование иска указано, что Постановлением главы МО «Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Г. была направлена в детское интернатное учреждение в связи с тем, что отец умер, а мать решением Осташковского городского суда лишена родительских прав. Мать Смирновой Е.Г. – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Г. обучалась в ГОУ НПО «<данные изъяты>». Постановлением главы МО «муниципальное образование» от ДД.ММ.ГГГГ № за Смирновой Е.Г. закреплено жилое помещение (комната в общежитии), расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением главы муниципального образования «Городское муниципальное образование» от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнова Е.Г. поставлена на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В 2010 году Смирнова Е.Г. включена Департаментом социальной защиты населения Тверской области в реестр детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. С момента наступления оснований для предоставления Смирновой Е.Г. жилого помещения, т.е. с момента окончания ГОУ НПО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Смирнова Е.Г. жильем не обеспечена. Истец просит обязать ответчика предоставить Смирновой Е.Г. жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма.

В связи с тем, что на момент обращения прокурора г. Осташкова Тверской области в интересах Смирновой Е.Г. в суд с иском департаменту социальной защиты населения Тверской области на основании п. 1 Постановления Правительства Тверской области от 13 сентября 2011 года № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» переименован в министерство социальной защиты населения Тверской области, правильное наименование ответчика по настоящему гражданскому делу - министерство социальной защиты населения Тверской области.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Московского района г. Твери ФИО4 исковые требования поддержала полностью.

Истец Смирнова Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что Смирнова Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать ФИО2 решением Осташковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери Елены, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла; отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы МО «Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Г. была направлена в детское интернатное учреждение. ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Г. окончила обучение в ГОУ НПО «<данные изъяты>.

Таким образом, Смирнова Е.Г. имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, является обеспечение вне очереди жилым помещением.

В соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 29 июня 2006 года № 156-па, органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

На основании п. 1 Постановления Правительства Тверской области от 13 сентября 2011 года № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» департамент социальной защиты населения Тверской области переименован в министерство социальной защиты населения Тверской области.

Согласно п. 7 Положения о министерстве социальной защиты населения Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 17 октября 2011 года № 71-пп, министерство социальной защиты населения Тверской области является правопреемником департамента социальной защиты населения Тверской области.

Для реализации истцом предоставленной законом социальной гарантии в виде внеочередного предоставления жилого помещения необходимо одновременно наличие нескольких условий, а именно: относиться к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; не иметь закрепленного жилого помещения; быть признанным нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что при выявлении Смирновой Е.Г. как лица, оставшегося без попечения родителей, постановлением главы муниципального образования «Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ № за ней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> на время нахождения в интернатных учреждениях. Постановлением администрации МО «муниципальное образование» от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнова Е.Г. поставлена на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. В жилищном кодексе РФ отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет, а также финансовых возможностей субъекта по обеспечению граждан жилыми помещениями.

Жилое помещение Смирновой Е.Г. не предоставлено. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости возложения на соответствующие органы выполнения обязанности предоставить истцу жилое помещение.

При наличии установленных судом обстоятельств исковые требования о предоставлении вне очереди жилого помещении на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области предоставить Смирновой Е.Г. вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Пыжова