Дело № 2 – 3225/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 декабря 2011 года г.Тверь при секретаре Ляпуновой Т.К. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бачуриной И.Е. к Бачуриной Н.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Тверской области в лице отдела в Московском районе г.Твери о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, у с т а н о в и л: Бачурина И.Е. обратилась в суд с иском к Бачуриной Н.В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований истец указала, что является нанимателем двухкомнатной квартиры 51 в г.Твери, 15 апреля 1988 года вселилась в квартиру вместе с матерью Скачковой И.А., братом Бачуриным Р.Е. и сестрой Бачуриной Т.Е.. 14 марта 1997 года в квартире зарегистрирована жена Бачурина Р.Е. – Бачурина Н.В., которая в квартиру не вселялась и не проживала, ее вещей в квартире нет. Ответчик не является членом семьи истца, совместное хозяйство не ведет. Истец просит признать ответчика не приобретшей право пользования квартирой 51 в г.Твери, обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области в лице отдела в Московском районе г.Твери снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области в лице отдела в Московском районе г.Твери. В судебном заседании истец Бачурина И.Е. поддержала исковые требования, пояснила, что в квартире вместе с ней зарегистрированы брат Бачурин Р.Е. и его бывшая жена Бачурина Н.В.. Ответчик в квартиру не вселялась, регистрация по месту жительства была необходима для трудоустройства. После регистрации брака в 1997 году брат с женой до 1999 года снимали квартиру на Зеленом проезде, в спорной квартире совместно не проживали, затем уехали в США, более трех лет назад сняты с оплаты коммунальных услуг в спорной квартире. Ответчик обещала сняться в регистрационного учета в спорной квартире через консульство, но документы были оформлены неправильно. Бачурина Н.В. приезжает к родственникам в г.Ржев. Ответчик Бачурина Н.В., третье лицо Бачурин Р.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания 09 ноября 2011 года и 06 декабря 2011 года извещались заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства. В письменном пояснении по иску Бачурин Р.Е. просил удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы Тверской области в лице отдела в Московском районе г.Твери в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Аналогичные положения содержали ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения рассматриваемых правоотношений. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, определен ч. 1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям. В соответствии с ч. 1 ст.69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. В судебном заседании установлено, что согласно выписке из домовой книги с 15 апреля 1988 года в квартире 51 в г.Твери на условиях договора найма проживает Бачурина И.Е.. Вместе с истцом в квартиру вселялись и проживали ее мать Скачкова И.А., выехала и снята с регистрационного учета 26 декабря 2005 года, брат Бачурин Р.Е., сестра Бачурина Т.Е. (после заключения брака Щербинина), выехала и снята с регистрационного учета 28 апреля 2011 года. С 30 апреля 2002 года по 28 апреля 2011 года в спорной квартире проживала и была зарегистрирована семья Бачуриной Т.Е. (Щербининой): ее муж Щербинин Е.Е. и дети Щербинин И.Е., Щербинин П.Е., Щербинина А.Е., Щербинина П.Е., Щербинина А.Е.. 14 марта 1997 года в спорной квартире зарегистрирована Бачурина Н.В., которая 01 марта 1997 года заключила брак с Бачуриным Р.Е.. На момент регистрации ответчика нанимателем спорной квартиры являлась Скачкова И.А.. Применительно к нормам жилищного законодательства Бачурина Н.В. не относилась к членам семьи нанимателя жилого помещения. Для признания за ответчиком права пользования спорным жилым помещением необходимо установить, что она вселена нанимателем в качестве члена своей семьи, проживала в спорной квартире совместно с нанимателем, вела с ним общее хозяйство. Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик никогда не вселялась и не проживала в спорной квартире, что подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Швец Е.С., Калошиной А.Д., Скачковой И.А.. По сообщению ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области от 13 октября 2011 года Бачурина Н.В. в период с 01 января 1997 года по 30 ноября 1999 года работала в МУЗ «Городская клиническая больница № 6», адрес проживания: г.Тверь, кв.72. Согласно представленным документам на ответчика не начисляется оплата коммунальных услуг в спорной квартире. 29 июля 2010 года Бачурина Н.В. давала письменное согласие на снятие с регистрационного учета в спорной квартире в связи с переездом на постоянное место жительства в США, что засвидетельствовано вице-консулом Генерального консульства РФ в Нью-Йорке, США. Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела и представленные в их обоснование доказательства, приходит к выводу о том, что ответчик не являлась членом семьи нанимателя жилого помещения, не вселялась в спорную квартиру в качестве члена его семьи, не проживала совместно с ним и не вела общее хозяйство. В связи с чем, ответчик не приобрела равное с нанимателем жилого помещения право пользования жилым помещением. Согласно ст. 3 ч. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сама по себе регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ограничивает право истца как нанимателя пользования жилым помещением. Поскольку в иске содержится требование о снятии ответчика с регистрационного учета, то обязанность по снятию с регистрационного учета должна быть возложена на Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области в лице отдела в Московском районе г.Твери. При наличии установленных судом обстоятельств исковые требования о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать Бачурину Н.В. не приобретшей право пользования квартирой 51 в г.Твери. Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тверской области в лице отдела в Московском районе г.Твери снять Бачурину Н.В. с регистрационного учета по адресу: г.Тверь, кв.51. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий