Дело № 2-3627/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2011 года

Московский районный суд города Твери

В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

При секретаре Пахомовой Е.Н.

С участием заявителя Брюханова А.Н.

Представителя заявителя – Ветрова С.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери

Гражданское дело по заявлению Брюханова А.Н. об оспаривании решения призывной комиссии г. Твери

У с т а н о в и л:

Брюханов А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г. Твери.

В обоснование заявленных требований указал, что с ... 2005 года он назначен стажером по должности милиционера отделения по охране ведомственных объектов 3-ой роты отдельного батальона милиции Управления вневедомственной охраны при УВД с испытательным сроком 3 месяца (Приказ № ... от ... 2005 года). Им был заключен контракт о службе в органах внутренних дел сроком на 5 лет с ... 2005 года. Приказом № ... от ... 2005 года, он назначен на должность милиционера отделения 3-ой роты отдельного батальона милиции Управления вневедомственной охраны при УВД с присвоением ему специального звания «рядовой милиции». С ... 2005 года по ... 2005 года он прошел обучение в Учебном Центре УВД. ... 2011 года призывная комиссия г. Твери вынесла решение о призыве его на военную службу, считает данное решение незаконным. В соответствии с Постановлением КС РФ 26.12.2002г. №17-П служба в органах внутренних дел является службой аналогичной военной и представляет собой особый вид государственной службы, а сотрудник милиции состоит не в трудовых, а в служебных правоотношениях с работодателем в лице государственных органов и учреждений. В силу п.п. «з» п.1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. сотрудникам милиции, прошедшим обучение в образовательном учреждении МВД и получившим специальное звание на время службы в этих органах предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. Граждане, которым была предоставлена отсрочка в соответствии со ст. ст. 23 и 24 указанного ФЗ до 1 января 2008 года, пользуются указанными отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований. Поскольку в настоящее время он является действующим сотрудником милиции, то срок отсрочки от призыва на военную службу, у него не истек.

Просит признать решение призывной комиссии г. Твери от ... 2011 года незаконным и обязать призывную комиссию г. Твери предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на время службы в органах внутренних дел.

В судебном заседании заявитель Брюханов А.Н. поддержал заявленные требования, пояснив, что он действующий сотрудник ОВД, не согласен с решением призывной комиссии г. Твери. ... 2009 года он подписал новый служебный контракт, так как действие старого служебного контракта истекло. Просил отменить решение призывной комиссии г. Твери и предоставить ему отсрочку.

Представитель заявителя Ветров С.С. поддержал заявленные требования. Просил признать решение призывной комиссии г. Твери о призыве на военную службу незаконным и вынести решение о предоставлении отсрочки Брюханову А.Н.

Представитель Призывной комиссии г. Твери в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, ранее в судебном заседании представитель возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что при первоначальном заключении служебного контракта отсрочка заявителю была предоставлена. После этого вышла новая редакция Федерального закона, в котором говорится, что отсрочка предоставляется только при наличии высшего профессионального образования, которого у заявителя не имеется. В связи с чем, согласно действующему законодательству, в связи с отсутствием высшего профессионального образования, отсрочка заявителю предоставлена быть не может, и он подлежит призыву.

Выслушав заявителя, представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что ... 2005 года с Брюхановым А.Н. заключен контракт о службе в органах внутренних дел сроком на пять лет. Приказом № ... от ... 2005 года он, как прошедший испытательный срок, назначен на должность милиционера отделения 3-ой роты отдельного батальона милиции Управления вневедомственной охраны при УВД с присвоением специального звания «Рядовой милиции».

В соответствии с п.п. «з» пункта 1 ст.24 Федеральным Законом № 53 от 28.02.98г. «О воинской обязанности и военной службе», в редакции, действовавшей на момент назначения заявителя на должность и присвоения специального звания, отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется также гражданам, не указанным в абзаце первом настоящего подпункта, назначенным на должности рядового или начальствующего состава: органов внутренних дел до 1 апреля 2005 года, - на время службы в этих органах.

Согласно свидетельства о специальном профессиональном обучении Брюханов А.Н. прошел курс обучения с ... 2005 года по ... 2005 года в Учебном центре при УВД по Тверской области, которое согласно Устава относится к образовательном учреждению профессионального начального (дополнительного) образования УВД Тверской области.

Таким образом, на тот момент Брюханов А.Н. имел право в силу действующих норм ФЗ «О воинской обязанности о военной службе» на отсрочку от призыва на военную службу по вышеуказанному основанию.

В соответствии со ст.59 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и статьей 5 ФЗ от 06.07.2006г. №104-ФЗ (в ред от 24.10.2007г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» установлено, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со ст.ст.23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 1 января 2008г., пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Доводы представителя призывной комиссии на то обстоятельство, что срок действия контракта, который заключен с заявителем, истек, и соответственно он вновь принят на работу в органы внутренних дел, необоснованны.

Так, срок действия 5-летнего контракта, заключенного ... 2005г., действительно истек, и с Брюхановым заключен контракт сроком на 5 лет – ... 2009года. Однако, как усматривается из трудовой книжки, Брюханов А.Н., принят на службу в Органы внутренних дел ....2005г., и проходит службу до настоящего времени.

Таким образом, суд считает, что основания, как это указано в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» пользования отсрочкой до исчезновения оснований ее предоставления, не отпали.

Учитывая, что Брюханов А.Н. относится к категории граждан, которым должна быть предоставлена отсрочка от призыва на военную в службу в соответствии с п.п. «з» пункта 1 ст.24 ФЗ №53-ФЗ (в ред.Федерального закона от 11 марта 2006 г. N 37-ФЗ), суд считает, что решение призывной комиссии от ... 2011г. о призыве на военную службу подлежит отмене.

Вместе с тем, суд не может возложить на призывную комиссию г.Твери, как на один из органов государственной власти, обязанность вынести решение о предоставлении такой отсрочки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Брюханова А.Н. удовлетворить частично.

Решение призывной комиссии г. Твери от ...2011 года о призыве на военную службу Брюханова А.Н. признать незаконным, в остальной части заявления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: