О признании незаконным бездействия по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и о возложении обязанностей по устранению протечек кровли



Дело № 2-3372/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года

Московский районный суд г.Твери

в составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

при секретаре Пахомовой Е.Н.

с участием старшего помощника прокурора Дитиной И.А.

истца Ивановой О.Б.,

представителя ответчика Селезнева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери

гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Твери в интересах Ивановой О.Б. к ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» о признании незаконным бездействия по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и о возложении обязанностей по устранению проточек кровли,

У с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г.Твери в интересах Ивановой О.Б. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» о признании незаконным бездействие ответчика по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № ... ... г. Твери, возложении на него обязанности по ремонту кровли жилого дома № ... ... г. Твери в срок до 01.12.2011 года.

В обоснование иска указал, что Иванова О.Б. проживает в квартире № ... многоквартирного жилого дома № ... ... г. Твери. Ответчик является управляющей компанией жилого дома № ... ... в г. Твери. Проверкой, проведенной управлением Государственная жилищная инспекция Тверской области ...2011 года, выявлено наличие неисправного состояния кровли здания – нарушение п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2. Правил. Многочисленные протечки приводят к неисправному состоянию электропроводки и электрооборудования в доме, в том числе электрооборудования в квартирах граждан, создают пожароопасную ситуацию, и угрожают жизни и здоровью жителей дома, а также иных граждан, посещающих дом.

В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г.Твери Дитина И.А. исковые требования уточнила, пояснив, что просит устранить протечку крыши дома №... ... в срок до 01 января 2012 года, поскольку ремонт крыши должен производиться в ином порядке.

Истец Иванова О.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила суду, что по текущему ремонту протечку устранили, но кровля все равно течет, очень давно. Началось все еще в 2007 году. Очень сильно стало протекать в 2010-2011 г.г. Она неоднократно обращалась в управляющую компанию. До настоящего момента протечка не устранена. У нее протечка по всей квартире.

Представитель ответчика ООО «УК Московского района г. Твери» Селезнев В.Н. в судебном заседании против иска возражал. Также пояснил, что с обязанностью по устранению протечки они согласны, а с обязанностью по ремонту крыши нет. Они направляли в Департамент заявку на ремонт крыши, но им отказали. На данный момент планируется произвести небольшой текущий ремонт кровли. Для капитального ремонта требуется другой порядок, а в данном случае необходим именно капитальный ремонт. Согласно ст.ст. 36 и 39 ЖК РФ собственники помещений должны содержать имущество за свой счет. Спорный дом практически весь приватизирован. Жители должны сами принять решение о капитальном ремонте. Они проводили голосование по увеличению платы на содержание дома, но жильцы отказались увеличить плату.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно положениям ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с договором об управлении многоквартирным домом от ... 2008 года ответчик является управляющей компанией жилого дома №... ... в г. Твери. В силу данного договора и на основании ст. 162 ЖК РФ он обязан оказывать возмездные услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома. С учетом изложенного истец является потребителем жилищно-коммунальных услуг, а ответчик – исполнителем.

В соответствии со ст. 4 закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Согласно ст. 7 закона РФ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на то, чтобы предоставляемыми исполнителем данными услугами не был причинен вред их имуществу, то есть потребители имеют право на безопасную услугу.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно–эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п. 2 п.п. «б» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе крыши многоквартирных домов.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с учетом обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий.

По смыслу п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, (далее - Правил) организация по обслуживанию жилищного фонда в период таяния снега и в последующие дни должна обеспечить своевременную уборку и очистку крыш многоквартирных домов от наледей и ледяных наростов.

Согласно приложению № 2 к договору об управлении многоквартирным домом (п. 1 п.п. «а, в, г, з») ответчик обязан производить осмотр общего имущества дома, обеспечивать требуемые температуру и влажность в помещениях общего пользования, производить их уборку, ремонт.

На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170, Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки (п. 4.6.1.1.). Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. 4.6.1.2.).

В судебном заседании установлен факт нарушения ООО «УК Московского района г. Твери», являющимся управляющей компанией жилого многоквартирного дома по адресу: ..., указанных нормативных требований.

Актом Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области от ... 2011 года № ... о проведении плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю зафиксировано в жилой двухкомнатной квартире № ... на пятом верхнем этаже, принадлежащая на праве собственности Ивановой О.Б., а именно в двух комнатах, на кухне наличие следов протечек кровли в виде темных разводов, отделочный слой нарушен, деформирован, отстали обои от стен. На кухне наличие вспучивания окрасочного слоя на потолке и стенах. В большой комнате отсутствует освещение после протечки кровли. Протечки происходят после таяния снега и во время сильного дождя. Протечки кровли создают опасность возникновения пожаров, угрозу для жизни и здоровья граждан.

Доказательств выполнения требований законодательства к содержанию общего имущество многоквартирного дома ответчиком в судебное заседание не представлено.

Нарушение управляющей компанией правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, проживающих в данном доме, в том числе жильца квартиры № ... в доме ... ... в г. Твери – Ивановой О.Б., обратившейся в прокуратуру Московского района г.Твери за защитой своих жилищных прав, ввиду чего имеются основания для возложения на ответчика обязанности по устранению нарушений.

Оснований для освобождения его от ответственности не установлено. Ссылки представителя ответчика на решение собственников многоквартирного дома о капитальном ремонте кровли не состоятельны, поскольку данное принятое решение не освобождает его от обязанности по устранению протечек кровли, которые недопустимы согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда и подлежат устранению в течение одних суток.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок, устанавливаемый судом. С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до 01 января 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № ... ... в г. Твери.

Возложить на ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» обязанность по устранению в срок до 01 января 2012 года протечек кровли многоквартирного жилого дома № ... ... г. Твери.

Взыскать с ООО «Управляющая компания Московского района города Твери» госпошлину по делу в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья: