О признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки



Дело № 2-3361/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.,

при секретаре Пахомовой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Ульяновской И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери

гражданское дело по иску Прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЖЭУ «Южный» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО ЖЭУ «Южный», в котором просит признать незаконными бездействия в части принятия мер по оборудованию в соответствии с требованиями закона контейнерной площадки на придомовой территории жилого дома № ... ... г. Твери и обязать ООО ЖЭУ «Южный» привести контейнерную площадку между жилыми домами №№ ... ... г. Твери в соответствии с требованиями Кодекса благоустройства г. Твери в срок до 01.10.2011 года, а именно: установить на контейнерной площадке ограждение с трех сторон; контейнеры окрасить, установить маркировку, указывающую на тип собираемых отходов; установить информацию о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающие услуги по вывозу хозяйственно-бытовых отходов; оборудовать место для сбора крупногабаритных отходов. В обязанности последней входит обустройство контейнерных площадок для обслуживания населения жилых домов, в управлении которой они находятся, в том числе обустройство контейнерной площадки для обслуживания населения жилых домов №№ ... ... г. Твери. В рамках проведенной проверки выявлено, что ООО ЖЭУ «Южный» допустило использование контейнерной площадки, расположенной на территории указанных домов, не соответствующей требованиям Кодекса благоустройства г. Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 года, а именно: контейнерная площадка не имеет ограждения с трех сторон; контейнеры не окрашены, отсутствует маркировка, указывающая на тип собираемых отходов; отсутствует информация о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающие услуги по вывозу хозяйственно-бытовых отходов; отсутствует место для сбора крупногабаритных отходов.. Указанный факт свидетельствует о бездействии управляющей компании – ООО ЖЭУ «Южный» по оборудованию в соответствии с требованиями закона контейнерной площадки на территории жилых домов №№ ... ... г. Твери и является незаконным. Ответчик допустил использование данной контейнерной площадки не соответствующей требованиям Кодекса благоустройства г. Твери, в частности п.п. 9.5, 9.6, утвержденного решением Тверской городской Думы от 24.04.2001 года № 56. В соответствии с ч.2 ст.2 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации всех форм обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Бездействие ответчика нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Твери Ульяновская И.Ю. исковые требования подержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом не возражала предоставить срок для устранения выявленных нарушений до 31 декабря 2011 года.

Представитель ответчика ООО ЖЭУ «Южный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, о причинах своей неявки суду не сообщили. Судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу ч.1 ст.22 вышеуказанного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Кодексом благоустройства г. Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 24 апреля 2001 года № 56, в частности, контейнерные площадки для установки мусоросборников должны иметь асфальтобетонное покрытие, освещены, ограждены с трех сторон сплошным барьером высотой не менее 1,5 м, удобны для подъезда машин и производства погрузочно-разгрузочных работ, а также иметь устройства для стока воды в систему ливневой канализации. На контейнерных площадках должна быть информация о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающего услуги по вывозу хозяйственно-бытовых и промышленных отходов (п. 9.5). На контейнерной площадке должно быть организовано место для сбора крупногабаритных отходов (п. 9.6). Крупногабаритный мусор собирается на специальных площадках в отсеках или бункерах-накопителях. Не допускается складирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов на открытом рельефе местности.

Как установлено судом, ООО ЖЭУ «Южный» является управляющей организацией жилых домов №№ ... ... г. Твери, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 01.05.2008 года. Для оказания услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов ООО ЖЭУ «Южный» заключило договор с ООО 1 № ... от ...2008 года.

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком указанных выше требований действующего федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, Кодекса благоустройства г. Твери.

Согласно протокола осмотра территории от ... 2011 года на придомовой территории дома № ... ... г. Твери выявлено следующее: около ЦТП и контейнера, ограждение площадки отсутствует, отсека для сбора крупногабаритных отходов нет. Рядом с контейнерами лежат навалы крупногабаритных отходов (оконные рамы, коробки, бытовые отходы на открытом рельефе местности).

Нарушение ответчиком Кодекса благоустройства г. Твери препятствует реализации права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, его бездействие по выполнению требований законодательства является противоправным. В связи с этим имеются законные основания для возложения на него обязанностей по их устранению нарушений.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО ЖЭУ «Южный» в части принятия мер по оборудованию в соответствии с требованиями закона контейнерной площадки на придомовой территории жилого дома № ... ... г. Твери.

Возложить на ООО ЖЭУ «Южный» обязанность в срок до 31 декабря 2011 года привести контейнерную площадку на придомовой территории жилого дома № ... ... г. Твери в соответствие с требованиями Кодекса благоустройства г. Твери, а именно:

- установить на контейнерной площадке ограждение с трех сторон;

- контейнеры окрасить, установить маркировку, указывающую на тип собираемых отходов;

- установить информацию о графике вывоза отходов и телефон предприятия, оказывающие услуги по вывозу хозяйственно-бытовых отходов;

- оборудовать место для сбора крупногабаритных отходов.

Взыскать с ООО ЖЭУ «Южный» госпошлину 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: