Дело № 2 – 3517/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

при секретаре Пахомовой Е.Н.

с участием истца Смородиной О.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смородиной О.Ю. к Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Смородина О.Ю., ... года рождения, обратилась в суд с иском к министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма. В обоснование иска указала, что ее родители: отец, ФИО 1, умер ...2004 года, мать, ФИО 2., умерла ...2007 года. После смерти родителей ее сестра, ФИО 3., оформила над ней опеку. Жилье за ней не закреплялось, так как они проживали в колхозном доме. После окончания средней школы на станции Кулицкая она продолжала обучение с 2008 г. по 2010 г. в ООО, где находилась на полном государственном обеспечении, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В 2010 году в администрации МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района ее поставили на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, нуждающееся в обеспечении жилым помещением. В настоящее время она состоит в реестре детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, но до сих пор не обеспечена жильем, несмотря на то, что в 2010 году она закончила обучение. В настоящее время она одна воспитывает сына, ...2010 года рождения, снимает квартиру. Просит обязать ответчика обеспечить ее жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющее закрепленного жилья.

В судебном заседании истец Смородина О.Ю. поддержала исковые требования по тем доводам, которые указаны в иске.

Представитель ответчика министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв на исковое заявление, в котором пояснили, что в соответствии с Законом Тверской области от 09.12.2005 года № 150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании обучения в учреждениях профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области. Смородина О.Ю., ... года рождения, относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением администрации МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области от 02.04.2010 года № 45 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Смородина О.Ю. состоит в реестре детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, Лиз из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в Министерстве социальной защиты населения Тверской области. Все граждане, состоящие в данном реестре, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением. Кроме того, в реестре детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в Министерстве социальной защиты населения Тверской области состоят граждане, которые ожидают реализацию права на обеспечение жилым помещением в течение нескольких лет.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что Смородина О.Ю., ... года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родители отец, ФИО 4., умер ... 2004 года, мать, ФИО 2., умерла ... 2007 года.

Постановлением администрации Калининского района Тверской области от ... 2005 года № ... ФИО 3 была назначена опекуном над несовершеннолетней Смородиной О.Ю.

С ... 2008 года по ... 2010 года Смородинова О.Ю. обучалась в ООО, находилась на полном государственном обеспечении.

Таким образом, Смородина О.Ю. имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, является обеспечение вне очереди жилым помещением.

Основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа являются перечисленные в указанных статьях юридические факты: окончание пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, прекращение опеки (попечительства), окончание службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, каждый из которых имеет самостоятельное значение.

В соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 29 июня 2006 года № 156-па, органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма указанной категории лиц, является департамент социальной защиты населения Тверской области, который ведет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

На основании п. 1 Постановления Правительства Тверской области от 13 сентября 2011 года № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» департамент социальной защиты населения Тверской области переименован в министерство социальной защиты населения Тверской области. Согласно п. 7 Положения о министерстве социальной защиты населения Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 17 октября 2011 года № 71-пп, министерство социальной защиты населения Тверской области является правопреемником департамента социальной защиты населения Тверской области.

Для реализации истцом предоставленной законом социальной гарантии в виде внеочередного предоставления жилого помещения необходимо одновременно наличие нескольких условий, а именно: относиться к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; не иметь закрепленного жилого помещения; быть признанным нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что Смородина О.Ю. зарегистрирована по адресу: ..., с составом семьи 2 человека – она, Смородина О.Ю., и ее сын ФИО 5., ... года, состоит на очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении как сирота, очередь № .... Постановлением администрации МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области от ...2010 года № ... принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. По сообщению министерства социальной защиты населения Тверской области Смородина О.Ю. состоит в реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. В жилищном кодексе РФ отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет, а также финансовых возможностей субъекта по обеспечению граждан жилыми помещениями.

Смородина О.Ю. состоит в реестре детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, жилое помещение ей не предоставлено. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости возложения на соответствующие органы выполнения обязанности предоставить истцу жилое помещение.

При наличии установленных судом обстоятельств исковые требования о предоставлении вне очереди жилого помещении на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области предоставить Смородиной О.Ю., ... года рождения, вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: