Дело № 2-2287/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2011 года

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

При секретаре Ивановой О.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мединова Ю.Н. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Мединов Ю.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области, в котором просил: 1.) зачесть в специальный стаж при определении права на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в условиях работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2.) зачесть в специальный стаж при определении права на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп2 п.1 ст.27 и с п.п. 9. п.1 с.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как работу в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;3.) зачесть в страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Далее Мединов Ю.Н. уточнил свои исковые требования и просил обязать ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области зачесть ему в страховой и специальный стаж работы в районах, приравненных к местностям Крайнего Севера в соответствии с п.п.9. п.1 ст.27 и с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в г.Твери и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не согласен с данным решением, т.к. считает, что у него имеется необходимый трудовой стаж работы в плавсоставе на судах морского и речного флота в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает периоды начисления к его заработной плате районного и северного коэффициентов. Согласно архивной справки Онежского линейного отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ в судовом реестре государственной речной судоходной инспекции по Беломорско-Онежскому бассейну зарегистрированы следующие суда: «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «» с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано); «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; «Ш» с 1994г. по ДД.ММ.ГГГГ Согласно архивной справки Национального архива Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом 61-ф находился в отгулах за период навигации на судне « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( т.е. в период, когда данное судно еще не было снято с регистрации). Данные отгулы предоставлены в соответствии с трудовым законодательством за работу в выходные дни. Сведений о регистрации или порте приписки судов « », « », « » в период за 2001г-2007г. нет. Между тем, согласно записи в трудовой книжке он работал мотористом, матросом ОАО « » и ООО « », юридический адрес и место расположения которых- г.Петрозаводск Республики Карелия. Этими предприятиями он был направлен на работу на указанные выше судна. Согласно п. 1 (или 5) ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, а также по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Также считает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса судов ООО « » должен быть зачтен как в специальный, так и в страховой стаж. Отказ ответчика включить данный период в стаж в связи с тем, что его работодателем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ считает незаконным. Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. №9-П п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абз. 3 п.7 правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествующей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем, имеются справки о его доходах по форме 2-НДФЛ за 2007, 2008, 2009 годы, в которых указаны суммы доходов, облагаемых по ставке 13%, а также исчисленная и удержанная суммы налогов; индивидуальные сведения по форме СЗВ-4-1, с указанием периодов работы, территориальных и особых условий труда. Сведений за 2010г. в указанных выше документах нет. Однако согласно представленной выписки из приказов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он направлен матросом на т/х « » на 1 ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск основной и дополнительный за ненормированный рабочий день и за работу в районах Крайнего Севера, а также отгулы за навигацию за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и его представитель Иванов А.И. уточнили исковые требования в части включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что ранее была допущена техническая ошибка при указании года. В обоснование иска добавили, что Мединов Ю.Н. с 1983г. по 2010г. работал в должностях моториста-матроса, матроса на судах, принадлежащих сначала БОП, а после приватизации частным судоходным компаниям, располагающимся в г.Петрозаводске. Понятие «порт приписки» отсутствует в нормативных документах. Такое понятие содержится только в НК РФ и инструкции Пенсионного фонда. Налоговый кодекс определяет порт приписки по месту, где собственники судна платят налоги с судна как с недвижимого имущества.

Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала. Как пояснила ФИО8, в соответствии с представленными истцом документами при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии его общий страховой стаж составил 29 лет 01 мес. 16 дн.; стаж работы по п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» (работа в плавсоставе) – 18л.11 мес. 16 дн.; стаж работы по п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (работа в МПКС) -10 лет 03 мес. 25 дн. (при требуемом 20 лет). В назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано обоснованно в связи с отсутствием на дату обращения за пенсией требуемого специального стажа работ в местах, приравненных к районам Крайнего Севера. Для возникновения у Мединова Ю.Н. права на досрочное назначение пенсии с 50-летнего возраста необходимо соблюдение следующих условий: наличие стажа работ, предусмотренных п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», продолжительностью 12 лет и 6 мес. и более (имеется 18 лет 11 месяцев 16 дней); наличие страхового стажа продолжительностью 25 лет и более (29 лет 01 месяц 16 дней); наличие стажа работ в местах, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет и более (имеется 10 лет 03 месяца 25 дней). При отнесении территории к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 10. 11.1967г. по состоянию на 31.12.2001г. (п.2 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ). Перечень является исчерпывающим и произвольному расширительному толкованию не подлежит. Перечнем не предусмотрены моря и океаны и соответственно в целях пенсионного обеспечения они не могут быть отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. При установлении права на досрочную трудовую пенсию лицам, осуществляющим трудовую деятельность в составе экипажа судна, находившегося в плавании, необходимо руководствоваться правоприменительной практикой Минздравсоцразвития России согласно которой территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна определяется исходя из территориальной принадлежности судна, т.е. порта его приписки. Аналогичная практика применения законодательства в части досрочного установления данной категории лиц пенсии за работу на Крайнем Севере использовалась как в рамках законодательства, действовавшего до 01.01.2002г., так и в рамках союзного законодательства. Если место регистрации или приписки судна находилось в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к этим районам, то работа членов экипажа этого судна подлежит включению в «северный» стаж работы и не имеет значения, в каких водах плавало это судно. Поскольку в спорных периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась работа на судах, порт приписки которых неизвестен, а законодательно не предусмотрена возможность учета периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с местом, где зарегистрирована организация, которой принадлежат суда, требования истца не могут быть удовлетворены. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал матросом на судах ООО « ». Согласно ст.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж- эта учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.3 ст.236 Налогового кодекса РФ выплаты по трудовым договорам в пользу работников плавающего состава судов признавались объектом обложения единым социальным налогом, т.к. указанные выплаты не отнесены к расходам судовладельцев на обслуживание, ремонт и иные цели, связанные с эксплуатацией судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, и в соответствии с п.48.5 ст.270 НК РФ не уменьшают налоговую базу налога на прибыль организаций. Поскольку в соответствии с положениями НК РФ ООО « » не включала в базу для начисления ЕСН выплаты по трудовым договорам работников плавсостава судов, соответственно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работников не начислялись, периоды работы также не отражены в индивидуальном лицевом счете Мединова.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Мединову Ю.Н. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27, ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (с 55 лет) пользуются мужчины, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 9 части 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии (т.е. пенсии в соответствии с п.п.1-10 16-18 ст.27), уменьшается на пять лет.

Мединов Ю.Н. претендует на досрочное назначение пенсии в связи с работой в должностях плавсостава и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд пришел к выводу о том, что у Мединова Ю.Н. всего специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и с п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. на ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 3 месяца 25 дней в условиях работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при требуемых 20 лет. Специального стажа работы дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. -18 лет 11 месяцев 16 дней по достижении 55- летнего возраста.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были учтены следующие периоды работы истца в должности моториста, матроса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом Пенсионный фонд исходил из того, что работа может быть признана протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность. Документы, подтверждающие порт приписки судов, на которых работал истец, отсутствуют. Также отсутствует документальное подтверждение, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на судах, не являющимися портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения. суднах на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. В период работы истца в ООО « » страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начислялись.

Как установлено судом и подтверждается документами (трудовой книжкой истца, архивной справкой ГУ Национальный архив Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Мединов Ю.Н. был зачислен на курсы матросов-мотористов в Петрозаводскую ремонтно-эксплуатационную базу флота.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Петрозаводской РЭБ флота, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « » г. Петрозаводск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петрозаводском филиале ООО « », с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ЗАО « », что подтверждается представленной трудовой книжкой.

Занятость Мединова Ю.Н. на должностях, относящихся к плавсоставу, подтверждена как трудовой книжкой, так и архивными справками ГУ Национальный архив Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

Все вышеуказанные организации, находились в г. Петрозаводске, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029.

Как следует из представленных архивных справок, ОАО « » создано путем реорганизации и являлось правопреемником в отношении юридических и имущественных прав и обязанностей государственного предприятия « ». Петрозаводский судоремонтно-судостроительный завод, Петрозаводская ремонтно-эксплуатационная база флота Беломорско-Онежского пароходства входили в состав Беломорского-Онежского пароходства и являлись структурными подразделениями пароходства. ОАО « » находилось и находится на территории Республики Карелия в г. Петрозаводске. На основании протокола внеочередного собрания акционеров ОАО « » реорганизовано в форме присоединения к ЗАО « ».

Суда, на которых в спорные периоды работал Мединов Ю.Н., не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

Данное обстоятельство подтверждается:

архивными справками Онежского линейного отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № № от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в судовом реестре государственной речной судоходной инспекции по Беломорско-Онежскому бассейну зарегистрированы следующие суда: « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; « » с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано); « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; « » с 1994г. по ДД.ММ.ГГГГ; « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вышеупомянутые суда были зарегистрированы в государственном судовом реестре как грузовые транспортные суда внутреннего и смешанного река-море плавания, предназначенные для плавания по внутренним водным путям РФ и морским путям;

справкой ООО « » от ДД.ММ.ГГГГ за №.№ согласно которой компания является бербоутным судовладельцем 74 судов, в том числе и тех, на которых работал Мединов Ю.Н. Теплоходы « », « », « », « », « », « », « », « », « » являются самоходными сухогрузными судами, используемыми на транспортной работе морского и речного транспорта. Данные теплоходы не являются портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы, выданной ООО « » от ДД.ММ.ГГГГ за №, истец работал в 2006 - 2007 годах в плавсоставе морского и речного флота в должности матроса на т/х «». ООО « » была зарегистрирована в Пенсионном фонде г. Петрозаводска.

Истцу на протяжении вышеуказанной работы в качестве члена экипажей судов заработная плата начислялась с учетом районного и северного коэффициентов. Данное обстоятельство подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Национальный архив Республики Карелия.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №-ф Мединов находился в отгулах за период навигации на судне « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. в период, когда данное судно еще не было снято с регистрации). Данные отгулы предоставлены в соответствии с трудовым законодательством за работу в выходные дни ( архивная справка Национального архива Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №, №).

С учетом изложенного суд считает необходимым включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что фактически трудовая деятельность истца в спорные периоды осуществлялась не в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком суду не представлено.

При этом довод ответчика о том, что истцом не представлены сведения о порте приписки судна в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд находит несостоятельным.

В соответствии со ст. 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судно может быть зарегистрировано только в одном из реестров судов. Согласно ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в Государственном судовом реестре регистрируются суда, технический надзор за которыми осуществляется органами технического надзора и классификации судов в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса. В судовых книгах регистрируются суда, технический надзор за которыми осуществляется другими органами в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Кодекса. В соответствии со ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора и не свидетельствует о работе его экипажа по месту регистрации судна. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна, на которое ссылается ответчик в обоснование отказа во включении истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов его работы в плавсоставе в качестве члена экипажей судов, положениями Кодекса Торгового мореплавания Российской Федерации не предусмотрено.

В ст. 5 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, установлено, что гарантии в области пенсионного обеспечения, порядок установления трудового стажа регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области пенсионного обеспечения.

Статьей 1 указанного Закона предусмотрено, что действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Из смысла ч. 2 ст. 28.1 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 во взаимосвязи с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» следует, что право на досрочную пенсию лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, определяется только местом расположения предприятия либо организации и никак не зависит от регистрации права на имеющееся у работодателя имущество.

При этом судом учитывается, что ответчиком был добровольно включены периоды работы на теплоходах « », «», « », « », « », « », « », « », « », « », « », « », « », « » в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При чем представитель ответчика в судебном заседании не смогла пояснить, почему периоды работы истца на теплоходах « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на тех же самых теплоходах нет.

Как установлено судом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мединова Ю.Н. в должности матроса в ООО « » не был зачтен в страховой и специальный стаж в связи с неначислением страховых взносов.

Данные действия ответчика являются неправомерными.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 17.12.2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приведенная норма п.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2011г.№ 173-ФЗ признана Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. №9-П не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд РФ обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10.07.2007г. №9-П.

В соответствии с п.3 ст.236 НК РФ ( в редакции, действовавшей в указанные периоды) выплаты по трудовым договорам в пользу работников плавающего состава судов не признавались объектом обложения единым социальным налогом, поскольку указанные выплаты не отнесены к расходам судовладельцев на обслуживание, ремонт и иные цели. связанные с эксплуатацией судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, и в соответствии с п.48.5 ст.270 НК РФ не уменьшают налоговую базу налога на прибыль организаций.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 12.11.2008г. признано недействительным требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску к ООО « » об уплате единого социального налога. При этом установлена правомерность невключения ООО « » в базу для начисления ЕСН выплат по трудовым договорам работникам плавсостава судов.

Таким образом, факт неуплаты страхователем страховых взносов за период работы истца в ООО « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не позволяет исключить данный период, за исключением периодов нахождения в неоплаченных отпусках, из его страхового и специального стажа.

Между тем, суд не находит оснований для включения в страховой и специальный стаж Мединова Ю.Н. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ Мединов находится в административном отпуске.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, истец на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости имел достаточный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на ДД.ММ.ГГГГ –более 20 лет).

С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что пенсия Мединову должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положения ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. с момента достижения истцом возраста 50 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области включить в специальный стаж Мединову Ю.Н. работу в плавсоставе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 и с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить Мединову Ю.Н. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска Мединову Ю.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: