Дело № 2-433/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2012 года

Московский районный суд города Твери

В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

При секретаре Силохиной Е.С.

С участием представителя прокурора Московского района Ульяновской И.Ю.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери

Гражданское дело по иску прокурора Московского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Тверская дирекция единого заказчика» о возложении обязанности по надлежащему содержанию и эксплуатации жилого дома

У с т а н о в и л:

Прокурор Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «ТДЕЗ» о признании незаконным бездействие по надлежащему содержанию многоквартирного жилого дома ... в городе Твери и возложении обязанности по обеспечению защиты конструкций кровли от увлажнения, по устранению следов протечки кровли на межэтажных площадках и лестничных клетках жилого дома ... г. Твери до 01.03.2012 года.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении истцом указаны следующие обстоятельства. На основании постановления главы Администрации г. Твери от ...2004 года № ... МУП «ТДЕЗ» создано в целях обеспечения контроля за управлением муниципальным жилым фондом, обеспечения нанимателей жилищно-коммунальными услугами, а также для управления многоквартирными домами в г. Твери. Управлением Государственной жилищной инспекцией Тверской области проведена проверка соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170. При обследовании Главным управлением государственной жилищной инспекции Тверской области данного жилого дома 05.08.2011 года выявлены многочисленные нарушения, а именно: не обеспечена защита конструкций кровли от увлажнения в местах протечки кровли, не устранены следы протечки кровли на межэтажных площадках и лестничных клетках, что является нарушением п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, что приводит к неисправному состоянию электропроводки и электрооборудования в доме, в том числе электрооборудования в квартирах граждан, создает пожароопасную ситуацию и угрожает жизни и здоровью жителей дома, а также иных граждан, посещающих дом. В связи с чем, а также учитывая, что в соответствии с п.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, в том числе права на охрану здоровья, Прокурор Московского района города Твери и обращается в суд с настоящим иском к ответчику, являющемуся управляющей компанией жилого дома ... в городе Твери.

В судебном заседании представитель прокурора Московского района города Твери Ульяновская И.Ю. поддержала предъявленные требования, сославшись на приведенные в исковом заявлении доводы и основания.

Представитель ответчика МУП «ТДЕЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в деле имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В судебное заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УГЖИ Тверской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя прокурора Московского района г. Твери Ульяновскую И.Ю., исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N5487-1 охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 Основ граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг граждан проживающих в таком доме.

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, устанавливающие правила организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда, содержания помещений и придомовой территории, в том числе, правила содержания квартир, лестничных клеток, чердаков, подвалов и технических подполий, уборки придомовой территории, а также регулирующие вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций, инженерного оборудования и т.д.

В соответствии с п.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, в том числе права на охрану здоровья.

В судебном заседании установлено, что по факту обращения жителей дома ... в городе Твери по вопросу залития квартир была проведена проверка. В ходе обследования указанного жилого дома был установлен факт нарушения ответчиком требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N170, а именно факт наличия следов залития в квартирах по причине протечки кровли указанного жилого дома.

Так, согласно договору об управлении многоквартирным домом ответчик МУП «ТДЕЗ» является управляющей компанией в отношении жилого дома ... в городе Твери. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается, как и не оспаривается сам факт наличия протечки кровли жилого дома. В силу данного договора и на основании ст.162 ЖК РФ управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.

Поскольку судом установлено, что ответчик, является юридическим лицом и, соответственно, в полном объеме обладает процессуальной правоспособностью, в силу закона ответственен за нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а его бездействие является противоправным. Оснований для освобождения его от ответственности не установлено. Доказательств, подтверждающих, что нарушения были устранены, ответчиком суду также не представлены. Кроме того, ответчик признал факт того, что действительно проводилась проверка, что были выявлены нарушения, что была установлена протечка кровли в доме ... в городе Твери, но она не была устранена, так как не было проведено общее собрание собственников по решению вопроса о капитальном ремонте кровли.

Ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома ответчиком нарушает не только жилищные права жильцов дома и его посетителей, но также и их право на охрану здоровья и жизни, поскольку протечки кровли приводят к неисправному состоянию электропроводки и электрооборудования в доме, в том числе электрооборудования в квартирах граждан, что может провести к залитию проводки и возникновению пожаров, ввиду чего имеются законные основания для возложения на него обязанностей по устранению нарушений.

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает обоснованным и разумным установить срок исполнения решения суда до 01.05.2012 года.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика МУП «ТДЕЗ» надлежит взыскать госпошлину в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Тверская дирекция единого заказчика» по надлежащему содержанию многоквартирного жилого дома ... г.Твери.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Тверская дирекция единого заказчика» обязанность по обеспечению защиты конструкций кровли от увлажнения, по устранению следов протечки кровли на межэтажных площадках и лестничных клетках жилого дома ... г.Твери в срок до 01.05.2012 года.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тверская дирекция единого заказчика» госпошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья: