Дело № 2-506/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2012 года

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,

при секретаре Каган И.В.,

с участием помощника прокурора Дитиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Московского района г. Твери»» о признании незаконным бездействия ответчика по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома и возложении обязанностей по его надлежащему содержанию и эксплуатации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г.Твери обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «УК Московского района г. Твери» о признании незаконным бездействия ответчика по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома № по ул. Орджоникидзе г. Твери и о возложении на ответчика обязанностей по обеспечению защиты конструкций кровли от увлажнения и устранению подтопления техподполья данного дома. В обоснование иска указал, что ответчик является управляющей компанией этого жилого дома. При его обследовании 12 сентября 2011 года управлением ГЖИ Тверской области были выявлены многочисленные нарушения, а именно: не обеспечена защита увлажнения конструкций от протечек кровли в квартирах № 13, 15, что является нарушение п.п. 4.6.1.1; 4.6.3.5, 4.2.1.1; 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170; наличие затопления помещения техподполья в подъездах №№ 1 и 2, что является нарушением п.п. 4.1.1, 4.1.9 вышеуказанных правил и норм. Многочисленные протечки кровли приводят к неисправному состоянию электропроводки и электрооборудования в доме, в том числе электрооборудования в квартирах граждан, создают пожароопасную ситуацию, и угрожают жизни и здоровью жителей дома, а также иных граждан, посещающих дом. Круг данных ли определить невозможно. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Твери Дитина И.А. уточнила заявленные требования, просила суд признать незаконным бездействие ответчика по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома № по ул. Орджоникидзе г. Твери и обязать его в срок до 01 апреля 2012 года обеспечить защиту конструкций кровли от протечек над квартирами № 13, 15 в подъездах 1,3 и местах протечек кровли, а также по устранению затопления помещения техподполья данного дома в срок до 01 марта 2012 года. В остальной части обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.

В судебном заседании представитель ответчика Тузова М.Н. согласилась с уточенными исковыми требованиями и пояснила, что ответчик обязуется выполнить работы по ремонту кровли над кв., дома № по ул. Орджоникидзе г. Твери во втором квартале 2012 года, а в подвале указанного жилого дома до 01 марта 2012 года.

Представитель третьего лица на стороне истца УГЖИ Тверской области также в судебное заседание не явился, письменно просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск прокурора третье лицо поддерживает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья. Ст. 17 Основ законодательства устанавливает, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико – социальной помощи.

Статьей 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п. 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, (далее – Правил) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей. Согласно п. 4.1.9 указанных правил следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Согласно п. 4.6.3.5, п. 4.6.3.6 Правил, при содержании стальной кровли необходимо обеспечить: плотность гребней и лежачих фальцев; отсутствие свищей, пробоин на рядовом покрытии, разжелобках, желобках и свесах; плотность и прочность отдельных листов, особенно на свесах; правильность установки настенных водосточных желобов и водосточных труб. При содержании асбестоцементные кровли требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли; исправное состояние покрытия около труб и расжелобков. Устранение этих нарушений должно осуществляться в возможно короткие сроки.

На основании п. 4.2.1.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно п. 4.2.1.3 не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

В судебном заседании установлен факт нарушения данным ответчиком указанных выше пунктов Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Как следует из материалов дела ООО «УК Московского района г. Твери» является управляющей компанией жилого многоквартирного дома № по ул. Орджоникидзе г. Твери и обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.

Актом управления ГЖИ Тверской области № от 08.08.2011 года о проведении плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю были установлены указанные выше нарушения Правил, допущенные ответчиком.

Предписанием управления ГЖИ № от 08.08.2011 года ответчику надлежало обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли в квартирах № в подъездах № 1, 3 и местах протечек кровли. Устранить повреждения кирпичных стен, откосов оконных заполнений и карнизных плит в местах протечек кровли. Устранить следы протечек кровли в местах нарушений. Обеспечить предотвращение затопления оснований и фундаментов техподполья. Осушить помещения техподполья; устранить течи внутридомовых сетей и оборудования; обеспечить исправное состояние внутридомовой системы канализации. Обеспечить очистку помещений техподполья от мусора и посторонних предметов. Восстановить освещение в техподполье в местах отсутствия. Провести дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, в техподплье в соответствии с санитарными нормами, с привлечением специализированной организации. Обеспечить исправное состояние внутридомовой системы электроснабжения в местах общего пользования: в электрощитовой, в техподполье, на лестничных клетках: ограничить доступ посторонних лиц в электрощитовую и электрошкаф; обеспечить предотвращение замачивания и сырости грунтовых оснований в помещении электрощитовой; обеспечить исправное состояние креплений электрооборудования, устранить скрутки и провисы проводов. Для обеспечения безопасности граждан восстановить кирпичную кладку электрониши и закрыть щиток на площадке лестничной клетки 2-го этажа в подъезде № 3. Провести измерения тока в фазных проводах и измерения сопротивления изоляции внутридомовой электросети и сопротивления растеканию тока заземляющих устройств. При выявлении нарушений, либо отклонений показаний от нормативных требований принять должные меры по устранению данных нарушений и обеспечению безопасности проживающих. Восстановить нагревательные приборы на площадке лестничной клетки 1-го этажа в подъезде № 3, на межэтажной площадке 1-2-го этажей в подъезде № 1 и в местах их отсутствия. Обеспечить исправное состояние ступеней лестничных маршей в местах сколов в подъезде № 3 и в местах нарушений. Обеспечить исправное состояние оконных заполнений по квартире № в рамках подготовки к отопительному периоду.

Вместе с тем, в сроки, установленные предписанием от 08 августа 2011 года, и на момент рассмотрения дела согласно акта от 12.09.2011 года, составленным УГЖИ Тверской области, ответчиком не были выполнены работы по защите увлажнения конструкций от протечек кровли в квартире №; не устранены повреждения кирпичных стен, откосов оконных заполнений и карнизных плит в местах протечек кровли. Не обеспечено предотвращение затопления оснований и фундаментов техподполья в подъездах 1-2 – наличие затопления помещения техподполья. Не обеспечена очистка помещений техподполья от мусора и посторонних предметов. Освещение в техподполье в местах отсутствия не восстановлено, Данные обстоятельства подтверждены также представленными в дело копиями фотоснимков техподполья и входной группы в подъезд № 1 дома. Дератизация и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, в техподполье не проведена. Не обеспечено исправное состояние внутридомовой системы электроснабжения в местах общего пользования. Нагревательные приборы на площадке лестничной клетки 1-го этажа в подъезде № 3, на межэтажной площадке 1-2-го этажей в подъезде № 1 не восстановлены. Исправное состояние оконных заполнений по квартире № не обеспечено. Данные обстоятельства подтверждены также представленными в дело копиями фотоснимков техподполья, электрощитовой, лестничной клетки в доме № по ул. Орджоникидзе г. Твери.

Судом установлено, что ответчик, являющийся юридическим лицом и, соответственно, в полном объеме обладающий процессуальной правоспособностью, в силу закона ответственен за нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Оснований для освобождения его от ответственности не установлено.

Нарушение ответчиком Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, проживающих в данном доме и его посещающих, ввиду чего имеются законные основания для возложения обязанности по устранению нарушений на ООО «УК Московского района г. Твери».

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить обусловленные характером и объемом работ сроки, в течение которых решение суда должно быть исполнено, предложенные истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО «УК Московского района г. Твери» по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № по ул. Орджоникидзе г. Твери.

Обязать ООО «УК Московского района г. Твери» в срок до 01 апреля 2012 года обеспечить защиту конструкций кровли от протечек над квартирами № в подъездах 1,3 и местах протечек кровли дома № по ул. Орджоникидзе г. Твери.

Обязать ООО «УК Московского района г. Твери» в срок до 01 марта 2012 года устранить затопление помещения техподполья дома № по ул. Орджоникидзе г. Твери.

Взыскать с ООО «Управляющая компания Московского района г. Твери» госпошлину по делу в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Пыжова