О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело №2-605

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2012 года

Московский районный суд города Твери

В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.

При секретаре Силохиной Е.С.

С участием истца Вороновой Т.Г.

Представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области Зыковой Е.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери

Гражданское дело по иску Вороновой Т.Г. к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

У с т а н о в и л:

Воронова Т.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области, в котором просила обязать ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды ее работы в должности председателя ученического профкома СГПТУ №39 г.Калинина с ...1983г. по ...1993г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ...2006г. по ...2006г., с ...2006г. по ...2006г.

В обоснование заявленных требований указала, что ...2011г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, в своем ответе УПФ сообщило, что права на досрочное назначение пенсии она не имеет, поскольку в специальный стаж не могут быть включены вышеуказанные периоды работы. С чем не согласна, и считает, что в ее случае необходимо применять правовые нормы, действовавшие на момент работы, а введение новых правовых норм не должно ухудшать условия реализации ей своего права на пенсионное обеспечение. Также необходимо руководствоваться ст. 375 ТК РФ, согласно которой время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных в выборный профсоюзный орган данной организации, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж. Согласно ст.187 ТК РФ, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации, куда она направлялась работодателем, за ней сохраняется место работы и должность, а также средняя заработная плата, в связи с чем период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец Воронова Т.Г. поддержала исковые требования в части обязания ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности председателя ученического профкома СГПТУ №39, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и обязав ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить трудовую пенсию с ...2011г.

Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области Зыкова Е.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с представленными Вороновой Т.Г. документами при обращении ...2011г. с заявлением о рассмотрении вопроса о назначении досрочной пенсии, ее специальный стаж составил 16 лет 8 месяцев 16 дней. Спорный период работы истца с ...1983г. по ...1993г. в должности председателя ученического профкома СПТУ №39 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и принятыми в развитие его норм Списками и Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов осуществления выборной работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

В связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 вышеуказанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 настоящего Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Список и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (государственных и муниципальных) учреждениях для детей, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Согласно записи в трудовой книжке Воронова Т.Г. в связи с избранием на должность с ...1983г. по ....1993г. работала председателем ученического профкома СПТУ-39.

В соответствии с действующим в период работы истицы в вышеуказанной должности Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в т.ч., работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

Так, время работы в выборной должности председателя ученического профкома может быть засчитано в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным постановлением Совмина СССР приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения.

Таким образом, на момент ее работы в вышеуказанной должности Воронова Т.Г. имела право на зачет вышеуказанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004г. №2-П, а также ряда положений Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и реализовано. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что период работы истца в должности председателя ученического профкома СПТУ№39 подлежит включению в специальный стаж работы независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Факт работы в вышеуказанной должности в области просвещения нашел свое подтверждение в суде.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 1 пояснила, что она работает вместе с Вороновой Т.Г. в ГОУ НПО ПЛ №39. В 1983 году Воронова Т.Г. принята на должность председателя ученического профкома, занималась с детьми, трудными детьми, проводила экскурсии, занималась культмассовой работой.

Свидетель ФИО 2 в судебном заседании показала, что вместе с Вороновой Т.Г. работает в ГОУ НПО ПЛ №39, где та работала вначале в должности председателя ученического профкома, затем учителем иностранного языка. В период работы председателем ученического профкома, занималась организацией мероприятий с детьми, организовывала кружки, ездила с детьми в колхозы.

Таким образом, период работы с ...1983г. по ...1993г. в должности председателя ученического профкома СПТУ-39 подлежит зачету в специальный педагогический стаж истца.

Также подлежит включению в специальный стаж работы период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ...2006г. по ....2006г., с ...2006г. по ...2006г.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации

Таким образом, суд считает, что Воронова Т.Г. на протяжении более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Зачесть в специальный стаж Вороновой Т.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью период работы с ...1983г. по ...1993г. в должности председателя ученического профкома СГПТУ №39 г.Калинина, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ....2006г. по ...2006г., с ...2006г. по ...2006г.

Признать за Вороновой Т.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ... 2011 года.

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить Вороновой Т.Г. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ... 2011 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: