о возложении обязанности по устранению нарушений ППБ



Дело № 2-822/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» апреля 2012 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Пыжовой Н.И.

при секретаре Каган И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к Производственному кооперативу «Тверьспецкоммунводстрой» о возложении обязанности по устранению нарушения правил пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Производственному кооперативу «Тверьспецкоммунводстрой» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности. В обоснование иска указано, что прокуратурой Московского района г. Твери проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности Производственным кооперативом «Тверьспецкоммунводстрой», расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Светогоровская, д. 3. Установлено, что ответчиком допущены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: для производственных, складских помещений не определены категории по взрывоопасной и пожарной опасности, а также классы зоны по ПЭУ – нарушение п. 33 ППБ 01-03; наружная пожарная лестница находится в неисправном состоянии – нарушение п. 41 ППБ 01-03; производственные, административные помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03, таб. 2 НПБ 104-03); производственные, административные, складские помещения не оборудованые системой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03-, таб. 1, таб. 3 НПБ 110-03). Наличие указанных нарушений правил пожарной безопасности создает реальную угрозу возникновения пожароопасной ситуации, может воспрепятствовать тушению пожара и своевременной эвакуации граждан, а равно привести к большему количеству лиц, пострадавших во время пожара. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении конституционных прав личности на защиту жизни и здоровья. Просит возложить на Кооператив обязанность по устранению нарушений правил пожарной безопасности, а именно: - для производственных, складских помещений определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны по ПЭУ; - наружную пожарную лестницу привести в исправное состояние; - производственные, административные помещения оборудовать системой оповещения людей при пожаре; - производственные, административные, складские помещения оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Твери Машуто Д.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам и уточнил, что просит возложить на Производственный кооператив «Тверьспецкоммунводстрой» обязанность в срок до 01.06.2013 года, устранить нарушения требования пожарной безопасности в эксплуатирующих производственных, складских и административных помещения, расположенных по адресу: <адрес>, которые указываются в исковом заявлении, а также провести испытание наружной пожарной лестницы, расположенной в административном здании. Пояснил, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности ответчиком до настоящего времени не устранены.

Представитель ответчика Производственный кооператив «Тверьспецкоммунводстрой» ФИО4 в судебном заседании согласился с уточненными исковыми требованиями прокурора.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности по Московскому району г. Твери ГУ МЧС России по Тверской области ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора поддержал.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Статья 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» устанавливает обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно п. 1 ч. 8 раздела 4 Указа Президента РФ от 21 сентября 2002 года № 1 «Вопросы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» МЧС России в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые введены в действие с 30 июня 2003 года. Указанные Правила пожарной безопасности в Российской Федерации установили требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

При этом под требованиями пожарной безопасности понимают специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В судебном заседании установлено нарушение Производственным кооперативом «Тверьспецкоммунводстрой» правил пожарной безопасности: для эксплуатирующих производственных, складских помещений не определены категории по взрывоопасной и пожарной опасности, а также классы зоны по ПЭУ – нарушение п. 33 ППБ 01-03; - не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы (нарушило ППБ 01-03 п. 41); эксплуатирующие производственные, административные помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03, таб. 2 НПБ 104-03); эксплуатирующие производственные, административные, складские помещения не оборудованые системой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03-, таб. 1, таб. 3 НПБ 110-03). Факт нарушений подтверждается имеющимися в материалах дела: свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки; актом проверки от 11-ДД.ММ.ГГГГ; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ; заявление об оказании содействия в проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Производственный кооператив «Тверьспецкоммунводстрой» несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности. Оснований для освобождения ответчика от ответственности не установлено. Нарушение ответчиком правил пожарной безопасности препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, работающих в Производственным кооперативом «Тверьспецкоммунводстрой» и его посещающих.

Производственный кооператив «Тверьспецкоммунводстрой» обязано содержать эксплуатирующие помещения в надлежащем состоянии, принимать меры к его сохранности, не допуская, в том числе и нарушений требований пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Допущенные нарушения должны быть устранены.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить обусловленные характером и объемом работ сроки, в течение которых решение суда должно быть исполнено, предложенные истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Производственный кооператив «Тверьспецкоммунводстрой» устранить нарушения правил пожарной безопасности в срок до 01 июня 2013 года, а именно:

- для эксплуатирующих производственных, складских помещений определить категории по взрывоопасной и пожарной опасности, а также классы зоны по ПЭУ;

- провести эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы;

- эксплуатирующие производственные, административные помещения оборудовать системой оповещения людей при пожаре;

- эксплуатирующие производственные, административные, складские помещения оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации.

Взыскать с Производственного кооператива «Тверьспецкоммунводстрой» госпошлину по делу в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий