Дело № 2-956/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 марта 2012 года г.Тверь Московский районный суд города Твери в составе Председательствующего судьи Пыжовой Н.И., При секретаре Ивановой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 33» о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по надлежащему содержанию здания, у с т а н о в и л : Прокурор Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 33» (далее МОУ СОШ № 33), в котором просит признать незаконными бездействия по надлежащему содержанию крыш закрепленных за учреждением образования зданий; возложить на МОУ «СОШ № 33» обязанность по скалыванию сосулек и уборке наледи с крыш зданий, принадлежащих на праве оперативного управления МОУ «СОШ № 33», расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Ипподромная, д. 26 и по адресу: г. Тверь, ул. Терещенко, д. 37. В обоснование заявленных требований прокурор указал следующее. Во избежание травматизма, в период обильного таяния снега, образования наледи на крышах зданий необходимо должным образом содержать здание образовательного учреждения. Непринятие мер по обеспечению надлежащего состояния зданий образовательных учреждений может повлечь за собой нарушение прав слушателей на охрану здоровья. В силу раздела XV Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, утвержденных постановлением Администрации Тверской области от 26 ноября 2008 года № 430-па, в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов, огородить место, на которое осуществляется сброс. В нарушение указанных требований законодательства с крыш зданий, принадлежащих на праве оперативного управления МОУ «СОШ № 33», расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Ипподромная, д. 26 и по адресу: г. Тверь, ул. Терещенко, д. 37, не удалены сосульки, не убрана наледь. Указанный факт нашел свое подтверждение в ходе проверки, проведенной прокуратурой района с 15-00 часов до 15-30 часов 01.03.2012 года. Наличие на кровле здания учреждения образования наледи, сосулек и значительного слоя снега, не обеспечение своевременной уборки и очистки крыши угрожает жизни и здоровью сотрудников, учащихся и посетителей учреждения здравоохранения. Поскольку действиями ответчика нарушены права граждан, круг которых определить невозможно, прокурор обратился в суд с настоящим иском. В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Твери Заичко Н.В. исковые требования подержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил. Выслушав доводы представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны соблюдать требования санитарного законодательства. В силу раздела XV Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, утвержденных постановлением Администрации Тверской области от 26 ноября 2008 года № 430-па, в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов, огородить место, на которое осуществляется сброс. Как следует из материалов дела, свидетельств о государственной регистрации права от 14.07.2006 года и от 12.03.2009 года, здание детского сада по адресу: г. Тверь, ул. Терещенко, д. 37 и здание школы, расположенной по адресу: г. Тверь, ул. Ипподромная, д. 26 переданы в оперативное управление МОУ «СОШ № 33». В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком указанных выше требований Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области. Согласно рапорта от 01.03.2012 года, составленного помощником прокурора Московского района г. Твери, при осмотре здания зданий, принадлежащих на праве оперативного управления МОУ «СОШ № 33», расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Ипподромная, д. 26 и по адресу: г. Тверь, ул. Терещенко, д. 37, не удалены сосульки, не убрана наледь. Наличие на кровле зданий сосулек, наледи и значительного слоя снега представляет угрозу для жизни и здоровья сотрудников, учащихся и посетителей. Указанные обстоятельства подтверждены и представленными в дело копиями фотоснимков здания и объяснениями директора по административно-хозяйственной работе МОУ «СОШ № 33» от 05.03.2012 года. Нарушение ответчиком Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области и Закона РФ «Об образовании» препятствует реализации права на защиту жизни и здоровья сотрудников, учащихся и посетителей учреждения образования, его бездействие по выполнению требований законодательства является противоправным. В связи с этим имеются законные основания для возложения на него обязанностей по устранению нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 33» по надлежащему содержанию крыш закрепленных за учреждением образования зданий. Возложить на Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 33» обязанность по скалыванию сосулек и уборке наледи с крыш зданий, принадлежащих на праве оперативного управления школе, расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Ипподромная, д. 26 и по адресу: г. Тверь, ул. Терещенко, д. 37. Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 33» госпошлину 200 руб. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Московский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Н.И. Пыжова